河池市采取超常规举措“啃”下脱贫攻坚最后硬骨头

　　截至2019年底，河池市还有罗城、都安、大化3个自治县（占全区8个未脱贫县的37.50%）和192个贫困村（占全区660个未脱贫村的29.09%）、6.35万贫困人口（占全区24万未脱贫人口的18.68%）尚未脱贫。为啃下这最后的硬骨头，河池市采取超常规举措攻坚突破，全面补短、全面提升，目前各项工作扎实有序推进，预脱贫人口“八有”、预脱贫县“九有”脱贫摘帽标准已经全部达标，预脱贫人口的收入因核算周期未到无法准确核算，但目前估算可顺利实现达标，全市将如期实现整体脱贫，与全国、全区一道同步全面建成小康社会。主要措施有：

　　一是在攻坚力量上，给予最大增强。由市四家班子领导牵头，对3个未摘帽县和贫困人口在5000人以上的环江毛南族自治县以及贫困发生率在5%以上的81个贫困村实行挂牌作战，市委、市政府主要领导分别挂点联系都安、大化2个未摘帽的极度贫困县，增派由10名处级干部带队和优秀科级干部组成的182名突击队员，分别进驻81个贫困村驻村作战，切实推动帮扶资源力量下沉。继续保持第一书记和工作队员总体稳定，4245名年富力强、农村经验丰富第一书记和工作队员坚持驻村开展工作，覆盖全市1604个行政村。严格落实“5321”结对帮扶制度，全市4.58万名干部继续结对帮扶17.6万贫困户，做到不脱贫不脱钩。

　　二是在扶贫资金上，给予重点投入。一方面，为3个未摘帽县积极争取中央和自治区专项扶贫资金11.9亿元和18.51亿元，分别较上年增长13.61%、44.41%；2020年6月，又为3个未摘帽县争取到脱贫攻坚补短板综合财力补助资金11.07亿元，占全区总数的31.14%，占全市获得资金的84.44%。同时，还为3个未摘帽县争取到债券资金5.2亿元，支持易地扶贫搬迁后续产业发展。另一方面，在财力极为紧张的情况下，从市本级财政为三个县安排财政专项扶贫资金1945.46万元。在危房改造补助、扶贫小额信贷贴息、贫困人口人身意外伤害险、人保财险支农资金贴息等方面给予补助。

　　三是在项目建设上，给予大力倾斜。2020年，全市扶贫为民办实事基础设施项目共3731个，其中3个未摘帽县1686个，占比达到45.19%。而在“四大战役”项目建设方面，危房改造、饮水工程、教育项目、医疗项目等占比都超过全市一半以上。经过这一轮的攻坚建设，3个未摘帽县的基础设施建设水平得到了极大提升，“两不愁三保障”突出问题得到全面彻底地解决。

　　四是在民生保障上，给予全力支持。第一，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情的不利影响降到最低，全力保障贫困家庭的生产需要和生活需求。派出专门工作小组进驻疫情防控形势较为严峻的都安瑶族自治县，指导开展疫情防控工作。第二，全力做好就业扶贫，组织963辆专车采取“点对点”直达接送方式输送2.31万农民工返岗复工，全市贫困劳动力已外出务工41.75万人，为去年同期务工人数的108.43%，并对2月至6月期间赴区外务工或在当地就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力给予一定的稳岗补贴。第三，将农村居民最低生活保障标准统一提高到每人每年5100元，超过国家年度扶贫标准1100元，兜底保障工作得到进一步强化。

　　五是在协调落实上，给予统筹照顾。出台《奋力冲刺九十天，坚决打赢脱贫攻坚歼灭战工作方案》，坚持督战一体、以战为主，每季度召开1次现场推进会或1次扶贫开发领导小组会议，研究推进脱贫攻坚重点任务。坚持“一周一通报、一旬一调度、一月一研判”，对“四大战役”和“巡视整改”等重点任务指标，实行？“授红旗，亮黄牌”制度，及时发现、解决问题，倒逼各项工作落实落地。