梧州“减负放行”促项目快速落地

　　8月30日，梧州循环经济产业园区内，施工场面热火朝天。“当天签订承诺制直接落地承诺书，第二天就可以开工建设，效率真高！”已全面进入施工的智能制造精密机械加工项目负责人周兴田说。

　　“以前从项目洽谈到落地，再到开工建设，要花200多天时间，现在只用60天就能完成。”日前，梧州医学高等专科学校召开新发布会，该校副校长周启良通报联合审批带来的高效率：该项目2018年12月签订投资合同，2019年3月开工建设，今年9月马上迎来第一批新生。

　　作为广西“东融”的主战场，今年以来，梧州市按照自治区的部署要求，抢抓机遇，对标对表大湾区营商环境，落实为企业纾困政策举措，加快推进项目建设，进一步完善容缺审批直接落地等机制，为重大项目落地和企业发展壮大创造有利条件。

　　对标先进，让群众少跑腿。今年以来，该市深入开展营商环境攻坚工程，持续优化审批环节、精简审批材料，经梳理，381项审批服务事项中，已对标大湾区的事项达216项，占比57%；对标区内先进设区市的事项共322项，占比89%。推出《容缺受理事项和材料清单（2020版）》，可容缺受理的事项共109项，可容缺受理的申请材料共221项，减少企业和群众办事跑腿次数。目前，已办理“容缺受理”审批事项1400余件。

　　创新机制，精简审批环节。针对投资项目审批中存在的审批环节过多、提交事项材料过多、审批周期过长、中介服务效能不高等顽疾，梧州在全区创新推出“企业承诺制直接落地”投资项目审批改革制度：对园区企业备案类项目，在负面清单之外的，以承诺书的形式告知企业办理审批事项应满足的审批条件，企业只需签订承诺书即可开工，而审批部门则需要根据承诺内容进行全程监管。项目从签约到开工建设用时由6个月缩短至2个月以内，审批时限提速超90%，推动盈田智能制造等合同投资额176.86亿元的22个项目落地见效，审批时限提速超90%，创造了项目建设“拿地即可施工”“边建设边审批”的梧州速度。

　　联合审批，推动项目落地。梧州市政务服务中心专门通过再造审批流程、简化环节，将工程建设项目审批流程划分为立项用地、规划许可、施工许可和竣工验收4个阶段，设立综合服务窗口，建立完善“前台受理，后台审核”机制，集中相关职能部门实行联合审批，实现了投资项目跨多部门联合审批和验收，将工程审批时间从264天缩减至48天，审批效率全区领先。今年以来，梧州开展联合审批、联合验收共243件，有效解决自治区统筹重点项目的落地建设问题。

　　一系列改革措施，推动营商环境大提升。去年，梧州市营商环境全区排名上升9个名次，截至今年8月，全市列入自治区推动经济高质量发展和优化营商环境情况督查通报“红榜”20次，位列全区第二。

　　减负放行，为加快经济发展注入新动力。今年，该市“双百双新”项目20个，其中双百项目4个、百亿元特色园区1个、双新项目15个，项目总投资365亿元；今年上半年，317个市级重大项目完成投资175.9亿元：93个自治区层面统筹推进重大项目完成投资63亿元，同比增长163%，增速排全区第二位。今年上半年，该市地区生产总值同比增长4.7%，规模以上工业总产值同比增长9%，全区排名第二，招商引资到位资金同比增长15.16%，吸引了恒大、绿地、美的、万达等企业抢滩入驻，目前，该市商标有效注册量同比增长65.7%，市场主体总量突破14万户。