“桂建通”为广西建筑业转型升级添动力

　　春节临近，南宁市良庆区良庆镇中心卫生院易地重建项目工地，木工黄立谋还在岗位上忙碌着。老家马山县距离南宁只有一百来公里，所以他并不着急回家，“多干一天也多挣点，工钱都按时发到卡，还签了电子合同，工资问题我一点也不担心。”

　　黄立谋的心安得益于不断升级的广西建筑农民工实名制管理公共服务平台“桂建通”（以下简称“桂建通”平台）。平台自2018年11月上线以来，广西建筑行业拖欠农民工工资案件已连续两年分别下降80%和50%，越来越多的工人像黄立谋一样，不用再为拿不到工钱而担心。

　　据统计，截至2020年，“桂建通”平台已累计录入实名信息207.5万人，其中农民工197.9万人，代发工资超404亿元，有效保障了农民工工资按时足额发放。在遏制欠薪事件的同时，“桂建通”平台不断解锁“新技能”，正式迈入2.0时代。

　　为保障民生上“保险”

　　“保障工人合法权益”是桂建通平台建设的初心和使命。升级迭代中，平台在深耕“治欠保支”的同时不断拓展新功能，为守护民生福祉贡献新力量。

　　为进一步加强农民工工资发放监管，“桂建通”2.0版建立了分角色、分层次的预警监管机制。据平台建设运营方中国-东盟信息港股份有限公司相关负责人介绍，平台会针对实名制采集率、工人考勤率、工资发放率等各环节指标进行实时监控分析，并自动关联预警通知系统，监测到未按时支付工资、工人没有登记等实名制管理措施落实不到位时，能够通过AI电话外呼、系统推送、短信提醒渠道，提醒企业和相关负责人及时落实工资发放。

　　建筑工地临时用工能够有效解决赶工期劳动力短缺的问题，但是由于“候鸟式”临时用工模式，工人流动性大，存在工人权益、施工质量难以保障、劳资关系存在纠纷隐患等问题，如何规范管理临时工成为难题。

　　电子劳动合同的上线，为科学管理临时用工提供了新思路。施工企业与工人在“桂建通”平台签订电子劳务合同，劳动关系真实性、合法性得到保障，也便于工人保存查看，个人权利义务通过手机工人端就能了然于胸。目前，电子合同在已经在南宁、钦州等市的886家企业进行试点，计划2021年在全区推广，将进一步提升用工管理效率，保障工人合法权益。

　　此外，为解决原项目竣工后工人阶段性失业、新开工项目存在用工荒等劳务信息不匹配的问题，“桂建通”平台通过挖掘海量用工数据价值，上线了劳务撮合系统“招工宝”，发布招聘信息和求职信息，为建筑工人就业和企业用工“牵线搭桥”。

　　为转型升级添“智慧”

　　包括电子劳动合同、手机安全培训、招工宝在内，目前，已有超过50项全新服务功能在“桂建通”平台组团上线，2.0版“桂建通”已不仅是工人的“守护者”，还是企业工程管理和人员管理的“好帮手”。

　　建筑业要想高质量发展，农民工转型升级必不可少。“岗前三级安全教育、月度安全技能培训、每日进行的早班安全培训会等都是工人入场必不可少的培训。”广西建工集团控股有限公司工程管理部副总经理邓仕龙介绍，通过“桂建通”平台，工人可以自主线上学习丰富的安全教育和技能提升视频课程，结合项目线下组织的培训，能够有效提升工人的安全意识和业务技能，促进农民工向知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人转型。

　　木工黄立谋就经常在工作之余通过“桂建通”工人端学习课程，“加强这方面的学习对自身安全是一种保障。做工的技巧、注意事项视频里都有，结合现场实践，也提高了自己的水平。”他告诉记者。

　　目前，“桂建通”平台已为农民工提供各类培训19.4万人次，每日接受岗前安全教育累计47.3万人次。依托平台开展的建筑劳务作业班组信息登记，也已累计完上万个班组长登记录入，为劳务班组向专业作业企业转型奠定基础。

　　此外，据自治区住房城乡建设厅建管处相关负责人介绍，2020年，广西还依托“桂建通”平台创新开发了“智慧安全监管”系统，并在全区29个房建市政工程项目开展“智慧工地”试点，通过在塔吊、施工升降机等建筑施工重大危险源、易发事故、易产生违章作业的区域安装监控系统，上线视频智能监管功能，实现项目实施“云监工”，有效提升工程质量和施工安全的监管水平，降低事故发生率，助推全区建筑施工安全监管数字化、现代化取得新突破。

　　为高质量发展做“引擎”

　　2018年，“桂建通”平台上线，在全国首创“一人一卡、全区通用”的建筑农民工实名制管理“广西模式”，受到全国广泛关注……

　　2019年，“桂建通”深入治理欠薪，治欠保支成效显著，得到国务院通报表扬……

　　2020年，“桂建通”步入2.0时代，广泛使用大数据、云计算等技术，助力建筑企业和人员转型升级……

　　2021年，“桂建通”即将迎来3.0升级换代，将全速推动广西建筑业高质量发展……

　　“3.0版本的桂建通将围绕‘深耕实名制管理核心、打造互联互通大监管’两大重点内容，把实名制覆盖从农民工延伸到项目管理人员，完善平台功能，服务好建筑企业和从业人员；同时加快与建筑业各监管系统互联互通，深入应用5G、AI等新技术，全力助推广西建筑业数字化监管。”中国—东盟信息港股份有限公司数字产业事业群副总经理陈廉如此概括“桂建通”3.0的升级思路。

　　自治区住房城乡建设厅副厅长杨绿峰表示，2021年，广西将继续充分利用“桂建通”平台，促进广西建筑业高质量发展。一方面做好治欠保支工作不动摇，全力保障农民工合法权益；另一方面依托“桂建通”在全区扩大智慧工地试点应用，强化平台监管与诚信管理体系的融合，深化施工现场和建筑市场两场联动，不断提高建筑业的监管能力；并立足“桂建通”平台丰富的信息基础，加快培育产业化工人队伍，不断提升广西建筑企业的竞争力，增强建筑业的整体实力。（胡田田 李远哲 广西住房和城乡建设厅信息中心）