“十三五”期间广西交通运输高质发展：建公路动脉 架幸福桥梁

　　十三五”以来，我区深入贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，不断完善公路交通基础设施网络，全力推进农村公路“建、管、养、运”协调发展，深化普通国省干线公路体制机制改革，不断提升高速公路服务水平，加快推进贫困地区交通运输发展，统筹高速公路、普通干线公路、农村公路协调发展，打造“畅、安、舒、美”公路通行环境，建设人民满意交通。

　　内联外畅 疏通“动脉血管”

　　经济发展，交通先行。“十三五”时期，是我区交通运输大建设、大改革、大发展的时期，五年来，全区公路新增里程1.36万公里，总里程达13.16万公里；新增高速公路通车里程2515公里，总里程达6803公里，县县通高速公路比例达96%；普通国省道二级及以上公路总里程达14235.79公里，比例达72%。

　　高速公路发展势头强劲。“十三五”以来，我区高速公路里程以每两年1000公里的速度增长，2017年突破5000公里，2019年突破6000公里，2020年突破6800公里，高速公路“六横七纵八支线”主网络初步形成；建成出省出海出边高速公路通道28条，高速公路直通4个边境口岸，基本形成以南宁为中心连接各地市和“通江达海、出省出边、衔接重要枢纽节点”的高速公路通道骨架。

　　普通国省干线公路超额完成。五年建成一级公路520公里，二级公路3123公里，总里程达19739.603公里，是“十二五”时期的1.32倍；普通国省干线公路优良路率达72.2%，总体技术状况MQI达到85.2以上，MQI优良路率达到70%以上；平均路面使用性能PQI达81.9，超额完成交通运输部下达的各项目标任务。

　　农村公路建设谱写新篇。我区以“四建一通”工程为抓手，推进“四好农村路”高质量发展，带动社会投资近2200亿元，创造约510万个劳动力就业机会，拓展“农村公路+产业”“农村公路+旅游”“农村公路+文化”等富民新模式，有效拓宽群众脱贫致富路。2020年，我区实现全区所有建制村通硬化路、通客车，“两通”兜底性目标提前超额完成，为决战决胜脱贫攻坚贡献交通力量。

　　改革创新 促进交通发展

　　“十三五”时期，是全面深化改革向深水区挺进，啃硬骨头、涉险滩的关键时期。五年来，我区加快推进交通运输行业改革，创新工作方式方法，不断满足人民群众日益增长的美好出行需要。

　　创新高速公路工作方式方法。我区创新实施项目前期工作代办制，两年内基本完成55个高速公路规划项目工可和初步设计，使项目达到招商条件；近三年新建高速公路项目42个、里程3086公里，创造高速公路建设的“广西规模”；编制完成高速公路养护“四新”地方标准、规范、指南、技术6项，获“四新”技术省部级以上奖项10项以上。

　　推进普通公路养护市场化改革。“十三五”时期，完成普通国省干线公路和农村公路养护责任主体权属移交工作，并建立事权明确、权责一致、运转高效、监管有力的公路养护运行机制；分类推进公路养护向社会购买服务，实现全区普通国省干线公路养护大中修工程和路网结构改造工程全部实行招标采购；创新普通国省干线公路养护“先养后补”模式，由企业先行筹资8.88亿元实施公路养护大中修工程，大幅提高公路管理信息化和养护决策科学化水平，不断提升公路通达水平。

　　服务提质 优化营商环境

　　“十三五”以来，我区进一步推进“一事通办”改革，不断深化“放管服”改革，取消7项行政许可事项，实现自治区、市、县3级权责清单“八统一”规范化管理；推进“证照分离”，主动与全国111家企业建立“一对一”行政审批服务；公路水运工程监理检测机构资质认定信息实现全区共享，交通运输工程招投标实现电子化；14个设区市均出台网络预约出租汽车管理政策，优化网约车行业市场准入制度，广西网约车接单双合规率位居全国第6；跨省大件运输并联许可系统与全国联网，实现“一地办证、全线通行”，平均办结时间0.6天；设立“零距离”执法便民服务大厅，截至目前，钦州政务窗口累计获得33次“群众满意窗口”称号。

　　此外，我区持续推进降本增效行动，不断优化营商环境，促进物流业降本增效，为群众出行带来实实在在的便利、实惠。“十三五”时期，全区16个高速公路省界收费站与全国同步取消并接入全国联网收费系统运营，全区高速公路累计发行ETC用户650.46万户；实施高速公路差异化收费、ETC优惠政策，减、免、降各类收费累计180多亿元；撤销普通公路收费站60个，2017年年底全区所有二级公路全部实现免费通行，有效降低物流成本。

　　俯瞰八桂大地，四通八达、内联外畅、串联成网的一条条公路正带领着壮乡人民走向美好的生活。展望“十四五”，我区将以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，扎实开展公路各项工作，推动广西公路高质量发展，为建设交通强区贡献强大力量。（通讯员 白金发 李雪芝 刘长新 刘春华 梁荣海 罗程）“