铸人民满意品牌，展寿乡城管风采

　　巴马城管：将心比心，换得温馨，超级省心。

　　2022年以来，巴马瑶族自治县城市管理执法局全体领导及干部职工在县委县政府的正确领导下，以习近平“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示为根本遵循，勠力同心，实干快干，全面推进城管执法、乡村振兴、国家文明城市创建等工作，依法行政，有条不紊地开展城市管理执法各项工作任务。

2022壬寅虎年工作回顾

　　春光春色源春意，虎将虎年扬虎威。虎年绵虎的温顺性格，和谐团结。山虎的勇往直前，勇攀高峰。公虎的驱敌护群勇敢善战，英雄气概，虎羔吮乳跪拜母亲，巴马和谐城管始于心，文明执法践于行。转变执法观念，做热情服务的城管人：爱岗敬业，不辜负人民的信任多听，多看，多想，多说，多劝，多访热情服务，温暖人心统一思想，凝心聚力。不愧于党，不愧于心。

防控

　　文明管理，情暖万家。城市放飞梦想，管理成就未来。城市管理显活力，文明寿乡展魅力。落实“疫情要防住”，全力以赴慎终始。落实“发展要安全”抓早抓小守住底线。党员干部投身一线，做好行业防控，强力推进重点区域消杀。积极响应各级党组织号召，投身疫情防控一线，在封控区、隔离点、汽车站等重点区域24小时值守；制定并印发疫情防控期间环卫作业指南，加强环卫作业全过程、重点区域疫情防控指导；坚持生活垃圾日产日清，无害化处理率；持续加强公园、游园、广场等公共场所疫情防控，在入口处设置测温门，落实查验两码措施；全力消除病毒扩散蔓延渠道和隐患，对所有主次干道、小街巷开展全域消杀工作；开展“二码联查”等问题督查；包联督导福寿小区等点的管理；加强开展疫情防控终末消毒和预防性消毒工作。

　　德如深山幽兰，不言自芳；欲似长堤蝼蚁，无孔不入。守住意识风险底线、安全风险底线、信访风险底线。始终在思想上行动上和党中央保持高度一致，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。充分利用技术和大数据优势，打造数言舆情系统；开通微信公众号，部分开通抖音官方账号；对违规设置户外广告开展专项摸底，建立“一处一卷”档案。坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入开展安全生产大检查和燃气行业专项检查；及时维修更换，责任牌、制度上墙；以老旧房屋楼顶铁皮房（棚）、新建小区私搭乱建等为重点，开展拆违专项行动；按照建立“源头减排、管网排放、蓄滞削峰、超标应急”的城市排水防涝体系要求，优化完善城市内涝应急预案，强化超强降雨预案应对的针对性和可操作性，备足应急物资，组建应急抢险队伍演练，提高应急抢险能力；坚持人员不选择、事项不过滤、时间不限制，对接访事项事项清单化、闭环式管理，确保合理信访事项得到有效解决；常态化开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”专项行动，将信访排查工作作为减少信访上行的有效抓手。

城乡一体格化管理

　　城市更净、更畅、更宁，生活安心、称心、舒心。大局意识是事业发展的动力，团队精神是走向成功的保障。真情洒遍大街小巷，城管造福千家万户。推动环卫作业城乡一体化，加强市容市貌网格化管理，提升市政设施管养水平，推进城市“增绿”工作，加快“治污”建设进度，不断优化营商环境，抓紧抓实民生工程落地。持续开展“以克论净”、环卫重点区域、公厕、居民小区等专项督查，不断将环卫精细化管理向背街小巷、城乡结合部和薄弱区域延伸；各村（社区）实现农村环卫保洁市场化全覆盖，初步建成“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”为主的收运处置体系，采用互联网+科技手段，保持建筑渣土管理的科学化、规范化、常态化，开展渣土企业年审工作；以网格化推动管理精细化，坚持定人定岗，错时管理，加强主次干道两侧、学校、医院、车站等重点部位占道经营、乱堆杂物等市容乱象管理力度，市容重点区域交办问题整改率100%；建立市政设施巡察制度，健全路灯市场化管养监督考核机制，修订完善考核办法，全面提升路灯设施的管理和维护水平；加强夜景亮化运行管理；以创建国家文明城市为抓手，持续开展园林绿化提升行动，不断提高建成区绿地面积，因地制宜，推动“口袋公园”等街头游园建设进度，打造公园特色景观；将城市污水处理提质增效作为生态环保一号工程，按照厂网河站一体、建设运维管理一体、城乡一体的理念，采取特许经营模式；建立考核常效化机制，合理施划车辆停车区域，规范设置单车电子围栏，实行春冬车辆动态调配；坚持小厕所、大民生，将城区新建公厕列为民生实事之一，细化公厕建设任务。

　　和谐城管手牵手，洁靓中国馨连馨；执法与文明携手，和谐与生活相伴。突出环卫提升水平，蓝天持续升级；提升园林绿化品质；垃圾整改提质，强化设施维护；集中整治农贸市场，规范县城市容秩序。加强垃圾收运、处置管理。添置新换果皮箱、垃圾桶；进一步加强对县城规划区内道路清扫、冲洗作业频次，加大果皮箱擦洗、清掏力度，全面清理人行道杂物、裸石、无主渣土；加大渣土管理力度，整治车辆遗撒污染环行为；狠抓城区绿化日常管理，每月进行修枝、除草、施肥及各种病虫害防治工作；对垃圾场地下水氨氮超标、危废管理不规范、渗滤液应急池存量过大、场内自检监测因子缺项等问题立行立改；严格执行日常巡查制度，并根据巡查结果安排维修；加强安全生产工作，制作警示牌；对市场进行干湿分离、划行归市，取缔占用消防通道经营行为和流动卖菜现象，规范市场内部车辆停放行为，开展家禽类和水产类宰杀排污排水整治；持续扎实开展县城秩序综合整治；对城区各学校周边流动摊点、违章搭蓬进行重点整治；严格管控户外广告。

邀请市民参与

　　“发扬雷锋精神，为人民服务，服务群众，甘于奉献：柔性执法，微笑服务：执法为民，爱岗敬业：在工作中找到真实的自己。”开展诚邀群众解难题征集活动，汇总梳理征集市民反映强烈的城市管理领域急难愁盼问题，及时调整数字城管信息采集方向，通过责任单位及时处置、数字城管部门及时督办、媒体与社会共同监督，营造人民城市人民管，管好城市为人民的良好氛围；坚持实行常事快办、急事急办、特事特办、预约延时，将政务服务事项办理承诺时限压缩，将提交的材料；将涉及的燃气工程绿化许可、破路许可事项实施线下一窗办理，线上全程网办、并联办理1个工作日内办结；梳理行政处罚法中“不予行政处罚”的通行规定，以及相关单行法律法规的相关规定，对违法行为进行精细划分，开启轻微违法违规行为免罚通道，形成免罚清单，明确规定可以免罚的具体情形，为执法人员将包容审慎监管落在实处提供制度保障。

　　继续高度重视帮扶工作，在原来已经开展的“单位包村，干部包户”工作的基础上，继续推进精准扶贫工作。确定工作目标，完善工作机制，选派优秀同志到定点帮扶村挂职；结对帮扶，帮助解决实际困难；因地制宜；示范引领，念好贫困人口帮扶经；采取“走出去，引进来”的方式，学习、引进先进的技术和管理经验；发挥单位优势，实行特色帮扶，结合工作职能，重点在抓好农村环境整治上下功夫。按照“强化业务指导，适当设备支持，村级自行收运，村民齐抓共管”的思路，对联系村的环境卫生治理工作进行对口帮扶。

问题

　　一是干部职工政治理论学习深度不够，业务水平还有待提高，创新意识不够强。个别执法人员服务意识、宗旨意识不够强，群众观念淡薄；“为人民管理城市”“服务型城管”的理念仍有待进一步增强业务指导能力有待进一步加强。二是有责任心和执行力不强，执法不规范、言行不文明，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，纪律涣散。三是个别地方市容管理、环卫清扫保洁薄弱时段和薄弱区域仍然存在。城市生活垃圾分类工作进展慢、位次低，可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾的收运处置体系未健全；污水处理提质增效项目进度有待提高。在整治机动车乱停放、清理占道经营等方面存在执法方式简单粗放。

2023

　　癸卯兔年，贵气逼人行好运，子午卯酉皆喜顺！兔飞猛进成功路，兔如其来幸福春！静如处女纳五福，动如脱兔百财进！是的，铸城管品牌，赢服务金牌。每每着上城管执法制服，体会服务真谛：倾材足以聚人，量宽足已得人，身先足以率人，律己足以服人阳光下做人，风雨中做事：生命之灯因热情而点燃，生命之舟因拼搏而前行干好每天最简单的活就是不简单，做好每天最平凡的事就是不平凡守得云开见月明……

加强文明治理

　　执法有据，管理有序。文明执法是金，和谐中国是福。做城市发展先行者，当百姓生活贴心人。加强意识形态管理，突出党纪国法和工作纪律，落实党风廉政建设。加强社会治理建设，稳步推进乡村振兴。加强精神文明建设，严格落实工作责任制，把依法行政、廉洁执政贯穿于工作全过程，使纪律真正成为廉洁办公的刚性约束。全力处理好促进发展和维护稳定的关系、当前工作与基层工作的关系、法律效果与社会效果的关系、管理与保护、服务的关系。有计划组织业务骨干采取“走出去”和“请进来”的方式，学习先进地区城市管理和行政执法经验；加强县市区之间的业务交流力度，发挥示范引领，互相取长补短。

提升市容秩序

　　文明城管每一天， 和谐生活美一点。深入推进市容环境专项治理，坚持“里子”、“面子”并重，聚焦街面秩序、环境卫生、道路畅通、人行道净化、户外广告整治、违法建设管控等重点，加大治脏、治乱、治差工作力度；持续开展安全整治，做好疫情常态防控。压紧压实各单位安全监管责任和企业安全主体责任，深入开展安全生产大检查等；进一步加强疫情防控，做好宣传、消杀、环境卫生整治、人员排查；加快推进垃圾分类。加快推进生活垃圾分类、餐厨垃圾处理设施建设项目建设。主城区建成运行并完善集中和分散相结合的厨余垃圾处理系统；巩固垃圾分类全覆盖成效，主城区基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的分类处理系统。从源头上减少垃圾处理量，变废为宝，实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理目标。

加强公用事业管理

　　全心全意 ，服务生活。走进魅力生活，沐浴文明新风。完善市政设施，对城市道路、桥梁、隧道、排水、广场、路灯、寿乡大道民族风格特色建筑等加强日常管理维护；保障管网通畅，加强排水防涝设施和城市易涝点的巡查、维护和整治；做到清扫保洁精细化。严格实行“一日二普扫、全天候巡回保洁”的作业方式清扫保洁，街道卫生始终保持“五无四净”标准；进一步优化城市路网结构，完善主次路网级配，打通城市主次干道的各类断点、阻点，畅通“微循环”；强化城市桥梁安全运行管理；持续推进城市停车设施建设管理，加强停车设施规划建设，充分挖掘利用停车资源，补齐短板；提升市政设施管理智慧化水平，落实节能减排各项工作要求。

推动城市园林绿化

　　按照“普遍提升、重点突破”的原则，继续推进绿化花化香化等“四化”建设，扎实推进“扩绿”行动，不断推进城市园林绿化补短板行动，注重采取“绣花”、“织补”等微改造方式，加强街头绿地游园建设，方便群众就近游园，落实城市园林绿化高质量发展要求，加大公园管理力度；加强绿化监察技能培训，严格执法，维护园林绿化财产安全。确保创建国家文明城市成功。按计划推进老旧排水管网老化更新改造，及时消除安全隐患，健全应急抢险机制，提升迅速高效处置突发事件能力。系统强化城市内涝治理，持续推进易涝点排查整治，结合城市体检，优化调整城市水体调蓄、泵站抽排能力，调整暴雨强度公式，强化超强降雨预案应对的针对性和可操作性。

整治市容秩序

　　有公德乃大，无私品自高。持续扎实开展秩序综合整治工作，解决市民反映强烈的占道经营、出店经营、流动摊点、车辆乱停乱放、夜宵摊无序经营、噪声污染等突出问题；集中整治校园周边环境，积极配合县综治办对城区各学校周边流动摊点、违章搭蓬、乱停车辆进行重点整治；严格管控户外广告，对城区户外广告进行全面管控，鼓励和引导。紧紧围绕“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，抓好城区农贸市场、乡镇市场和专业市场建设、改造，做好市场的环境卫生、消防安全、服务管理等工作，改善市场经营环境，推动全县市场开发。持续开启分期延期缴纳罚款绿色通道，深入推进轻微违法违规行为免罚，严格落实法制审核全覆盖，坚持重大案件集体审议制度，开展案卷评查，规范行政执法行为；推进行政审批提速增效，不断深化“放管服”改革。

提升队伍形象

　　任劳任怨，献身事业无悔;诚心诚意，服务群众有情。手牵手参与城市管理，心连心营造和谐氛围。巩固深化队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，开展执法纪律和作风建设整治活动，继续开展诚邀群众解难题活动，聚焦市民关心关注、群众反映强烈的突出问题开展综合整治，让执法有“法度”，更有“温度”。继续加大对帮扶村的支持力度，严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，持续巩固脱贫成果，确保实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。帮助贫困村巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康，早日实现“户脱贫、村出列”的目标。强化宣传舆论引导，营造良好城市氛围。开展城市管理进社区活动等多种方式，有效宣传城市管理法律法规及措施，积极引导广大人民自觉遵守城市管理相关规定，努力营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好舆论氛围。

　　城市管理有情有义，和谐环境宜业宜居。管理，让城市更精彩；生活，因城市更美好。城市让生活更美好，城管让城市更和谐……我不贪恋誓言，不贪恋浪漫，我的守候，只是因为那是你留给我的唯一可以追寻的，只是因为你曾经总是晨曦里看着我笑……

　　（陈莹峰：巴马县讲师团成员，行政综合执法局干部，县委党校讲师）