［桂平市］建安全生产监管体系　层层落实责任制

　　桂平市牢固树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，层层落实安全生产责任制和责任追究制，切实加大监管整治力度，着力构建安全生产监管体系，有效地促进了全市经济发展和社会稳定。

　　近年来，桂平市各级领导高度重视安全生产工作，坚持把安全生产列入综治和双文明目标责任制考核内容，层层落实安全生产责任制。年初，市政府与３０个乡镇和安委会成员单位签订了《安全生产目标管理责任书》、乡镇政府也分别与镇直单位、村委会（社区）、企业签订了责任书，并坚持年初有布置、年中有检查、年终有考核。在此基础上，该市把那些政治强、素质高、业务精的人员选调充实安监队伍，形成市里有安监专业队伍，乡镇有专职安全监督员，村（街）有一名以上安全管理员，并定期对安监人员进行培训，提高他们的水平。

　　该市还着力加大监管整治力度。首先是充分运用广播电视、宣传资料等多种途径，广泛宣传《安全生产法》，提高从业人员和全民安全生产意识。其次，完善和规范安全生产各项制度，定期召开安全生产事故防范会议，制定安全生产事故应急处理预案，严格安全生产事故责任追究制。再次，各乡镇、各村委会（社区）、各生产经营单位，每月都进行一次安全生产隐患大排查，提出整改意见和防范措施。此外，该市还依法对生产经营单位安全生产情况进行监管，依法查处各类安全生产的违规违法行为。仅去年，全市就集中开展了７次大规模的安全生产大检查。全年检查的经营生产单位、企业８７５个（次）、船１１２５艘（次），发出整改通知书、停业通知书、处罚通知书共５３３份。

　　安全生产监管体系的建立和完善，大大地增强了广大干部群众的安全生产意识。２００４年，该市没有发生过安全生产重特大事故，今年１至３月，该市安全生产工作的各项指标又比去年同期有明显的下降。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（陈立雄 梁泽义）