［上思县］做强做大县域经济纪实

   上思县荣获自治区“２００４年度县域经济发展进步奖”荣誉称号的消息传来，全县干部群众喜上眉梢。近年来，该县领导切实转换思想观念，全力加快跨越式发展步伐，县域经济焕发了蓬勃的生机。今年第一个季度，全县生产总值达３？６１亿元，增长１５？７％。前４个月，全县共组织财政收入４９０６万元，完成年初预算的３５？５５％，同比增长１８？０５％。 

    提高制糖竞争力 化弱势为优势 

    去年，上思县有２５万亩甘蔗，全县人均１亩多，但制糖业并不是一个强项。因为我国加入世贸组织后，国家将逐年扩大食糖进口配额，低廉的“洋糖”将大量涌入，对我国制糖业构成严重威胁，因此制糖业被认定为竞争力过弱而掉入“冷宫”。业内人士认为，制糖成本高的一个重要原因是，我国甘蔗单产低，制糖企业综合生产能力较差。因此，必须提高甘蔗单产、提高企业综合生产能力。去年底，食品糖价格突然攀升、绵白糖成为新宠、利用甘蔗直接生产酒精等因素成了制糖业的喜讯。今年初，该县领导干部结合先进性教育活动，切实转换观念，创新工作机制，紧紧抓住这个机遇，在人力、财力方面全力支持甘蔗种植，调整出３？５万亩水旱田和旱坡地种植甘蔗，同时进一步推广酒精废液喷淋甘蔗、甘蔗地间种西瓜等技术，全力壮大甘蔗这一特色农业。与此同时，上上糖业公司立即上马日榨８０００吨甘蔗技改工程，以提高企业综合生产能力。目前，该县已拥有面积２８万亩、年产１４０万吨以上的优质糖料基地，上上糖业公司的日榨８０００吨技改项目一期工程已投入使用，该公司与广西大学合作开发亚硫酸法工艺一步法生产绵白糖技术也正在进行之中，昌菱制糖公司年产２万吨酒精项目顺利投产。今年以来，该县２家制糖企业效益持续攀升，２００４／２００５年榨季共压榨原料蔗１３３？２万吨，产混合糖１７？７８万吨，比上个榨季分别增长７？３％和５？６％，上上糖业公司预计实现利润５５００万元，昌菱制糖公司预计实现利润３５５６万元，均比上个榨季有所增长。至此，该县的制糖业竞争能力得到了提高。 

    扶助龙头产业 化零散为整体 

    两年前，除了糖业以外，上思县再也没有一个龙头产业。比如，在林产业方面，去年该县只有西南模板厂、万山木业等几个上规模的木材加工厂，全县林产业没有形成一个“拳头”。今年初，为了能让华林公司林板项目尽快建成投产，该县领导干部改进工作作风，积极支持华林公司的建设。在先进性教育活动当中，该县协调县国土资源局帮助华林公司征好了近４００亩的土地，县水利电业公司于３月底组织力量给华林公司架设了输电线路，无偿借用变压器支持华林建厂，并于３月２８日开始为工地正常供电。此外，县自来水公司想方设法借支了１１０万元资金，为华林公司铺设了一条大型管道，该供水工程于４月８日开工，５月１７日就开始能给华林公司工地供水，不仅确保了重点项目按时建成投产，还解决了沿途居民的生活用水问题。目前，华林公司的宿舍楼即将完工，主厂房已经开始建设，整个土建工程已完成３０％，并向外地厂家订购了３６００万元的设备，完成订购额的９０％，第一批人员也已完成上工培训，工厂预计今年底投产。 

    在先进性教育活动中，全县领导干部扶商、亲商的氛围愈发浓厚，并促进了各项建设。目前，仁盛、万山红２家制药公司通过ＧＭＰ认证后正全力生产，今年以来仁盛制药公司的生产总值已超过３５００万元；投资７８００万元的平福水电站第一台机组很快就能投产发电；深圳俊翊科技有限公司计划投资２亿元，整体开发该县平福河、公安河流域小水电，预计今年１１月可开工建设，全县已初步形成糖业、林业、水力发电、制药等龙头产业链条。这些优势产业的扩张和产业集群的形成，有力辐射带动了县域经济快速发展。前４个月，该县规模以上工业总产值３？９亿元，同比增长１９？９４％；规模以上工业销售产值２？３７亿元，同比增长１７？８２％。 

　　发展特色养殖 变被动为主动 

    在先进性教育活动中，该县变被动为主动，变等待群众上来反映困难为积极下乡进村为群众办实事、好事。 

    今年以来，该县加大了对养殖业的扶持力度，全力发展特色养殖。在水奶牛养殖方面，该县出台了《上思县水奶牛产业化开发实施方案》，按照方案要求，今年该县要完成６个水奶牛杂交改良点建设，完成水奶牛杂交改良１０００—１５００头，水奶牛养殖１００—１５０头。从今年起，该县在思阳、那琴、七门、在妙、叫安等乡镇建立６个牛的品种改良点，全面推广牛的人工授精技术，到２０１０年牛的人工授精点达２０个。同时，加强水奶牛养殖小区建设，推动水奶牛养殖。该县还对水奶牛养殖实行贴息扶持政策，并在水、电、路、地等方面为养殖户提供服务，凡是养殖３０头以上的大户，县政府和所在地乡镇政府将协助其办理有关土地征用或租赁手续。目前，县信用社已为农户贷款３０万元，灵新水奶牛养殖基地已新增水奶牛４０头，养殖水奶牛达６０头，养殖规模进一步扩大。此外，该县还以皇氏乳业公司上思养殖基地为依托，采取“公司＋农户”、“农户＋农户”等的模式，发动群众养殖奶牛，并在皇氏养殖基地周边调出部分旱坡地，种植奶牛青饲料，发展“订单农业”。既加快农业结构调整优化，又增加了农民经济收入。 （梁富盈 黄焕麟）