［大新县］推进"三化"建设 壮大县域经济

——大新县发展县域经济纪实 

　　近几年来，大新县狠抓县域经济建设，通过推进工业化、城镇化、农业产业化建设，不断壮大县域经济。今年5月18日，在平果市举行的全区县域经济发展经验交流会上，自治区党委、政府授予大新县"2004年度县域经济发展进步奖"。 

　　以锰加工业为龙头，打造工业强县 

    大新县锰矿储量达1.38亿吨，有"中国锰都"之称。但由于缺乏技术和资金投入，2000年以前，该县锰矿加工业仅有10多家，锰业总产值仅达 2亿多元。因此，做强做大锰矿产业，打造中国锰生产基地成为该县"转换战略"的切入点。近年来，该县不断优化投资环境，加大招商引资力度，吸引客商纷至沓来，以锰矿深加工为主的民营企业由少到多，规模越做越大，产品种类、附加值越来越高，形成了比较完整的集采矿、选矿、冶炼、加工、销售为一体的锰工业体系。目前，全县共有锰矿加工民营企业67家。其中，年产值超3亿元以上的有2家，超1000万元的有15家，超500万元的有20家，有7家民营企业获得自营出口权，产品畅销美国、日本、澳大利亚等国外市场。2004年，全县锰业总产值占全县工业总产值的54.74%，锰业撑起了大新经济的"半壁江山"，成为该县县域经济发展的主动力。今年1至5月，全县完成锰业总产值36532万元，同比增长49.65%，实现锰工业增加值16163万元，同比增长25.48%，锰业实现利润3516万元，同比增长31.61%，实现税金900万元。随着该县锰矿加工业的快速发展，供电企业在电源、电量上的矛盾日趋突出，"电力"成为了制约产业发展的新"瓶颈"。为此，该县把锰电结合起来，同步发展，加大了对电网、电源的建设力度，充分挖掘县域内的水能资源，投资1.67亿元新建、改建了12座水电站；争取上级电力部门的支持，建设220千伏输送变电站2座（在建一座）、110千伏输送变电站2座（在建1座）和35千伏变电站15座，促使供电企业与锰加工企业实现双赢，锰电产业步入良性发展轨道。2004年，该县在我区率先成为全国水电农村电气化县。此外，该县以招商引资为突破口，经过调整与重组，完成了国有制糖企业的股份制改造，蔗糖业得到了极大的巩固和发展。几年来该县偿还了历欠1亿多元的农民甘蔗"白条"，通过抓好企业的技术改造，使两家制糖企业日榨量从2002/2003榨季的7500吨提升到2004/2005榨季的1.4万吨。2004/2005年度榨季进厂原料蔗118万吨，实现产值3.42亿元，创税4300多万元。2004年，全县工业总产值达153215万元，同比增长37.63%；其中规模以上工业总产值132385万元，同比增长42.29%；完成工业增加值62675万元，同比增长82.5%；第二产业对经济增长的贡献率达57.87%，三次产业结构比重由上年的41.24：32.61：26.15转变为37.82：40.35：21.83，经济结构由"一二三"型向"二一三"型转变，步入了初级工业化发展阶段。今年1至5月份，全县完成工业总产值72520万元，同比增长24.56%。 

　　狠抓城镇化建设，打造旅游名城 

    城市建设是经济发展的载体，城建的发展与经济的发展是互动的，大新在广西六条红色精品旅游线路中排名第二位。而在1998年前，大新县城像样的街道仅有一条民生街，县城脏乱差现象较为严重。为此，该县新一届领导班子到任后，紧紧围绕创建旅游名城的目标，狠抓城镇化建设。通过实施以改善基础设施建设为核心的民心工程，搭建县域经济发展框架，完成了大新县城城区规划修编工作，加大了县城的旧城改造和新城区建设力度，先后开发了朝阳小区、桃园小区、新北小区，新建菜园路、新城路、文明路、桃源路、德天大道等街道，新建一座菜市场，新建和改建排水沟50公里，安装街景亮化灯400盏，在主要干道设置永久性垃圾箱40只，绿化种树4000棵。目前，该县县城已拥有了6条较为像样的街道，最宽的一条街道宽度达40米，每条街道都实现了绿化、美化和亮化，县容县貌焕然一新。2004年，该县又成功引进柳州金绿荫房地产开发公司投资3.8亿元开发建设县城城东区，建设星级宾馆及一些既具有民族风格又融入欧式风格的时代建筑，使游客在大新就可领略到异国风情。从而提升大新的接待能力，让县城成为旅游的服务区。目前，全县拥有星级宾馆6座，还有许多农家旅馆及其它旅馆，全县每天可接待旅客达6000多人。自2000年通过招商引资开发德天瀑布景区以来，全县共接待国内外游客140万人（次），实现旅游综合收入2.8亿元。旅游业已逐渐发展成为壮大该县县域经济的又一支柱产业。 

　　调优产业结构，促进生态农业发展 

    农业是县域经济的主体，加快县域经济发展，农业是根本。该县坚持稳农兴农，做大做强特色农业，推进农业产业化发展，重点扶持发展蔗糖、水果、苦丁茶、中草药四个产业。在甘蔗生产方面，该县重点抓好甘蔗"六化"生产和"吨糖田"建设，提高甘蔗单产，通过"公司+基地+农户"的模式，推进甘蔗产业化。2004/2005年榨季入厂原料蔗达 118万吨，同比增长7.83%，产值达3.42亿元，同比增长14.76%。今年，全县完成甘蔗良种推广面积23.50万亩，完成"吨糖田"面积4万亩，2005/2006年榨季原料蔗产量有望达到130万吨。在水果生产方面，大新重点发展龙眼产业。该县作为全国六大龙眼生产基地县之一，不断扩大龙眼种植规模，优化品种结构，着力抓好产后的加工、分级、保鲜和销售各环节，定期聘请广西农科院专家上课，指导果农种植管理龙眼，推广龙眼低产改造技术。今年，该县又成功引进南宁一老板投资1000万元成立了大新桂圆综合开发公司，对龙眼进行深加工。该公司投产后可年加工龙眼干果1万吨。同时，通过合作经济组织形式，成立龙眼流通协会，建立龙眼信息中心，让龙眼流通顺畅。通过这些措施全力打造"大新龙眼"品牌形象。目前，全县种植龙眼10多万亩，预计今年产量达1.8至2万吨。在苦丁茶生产方面，该县作为苦丁茶的源产地，不断加大对苦丁茶的种植、流通及深加工的扶持力度，逐步形成了"科技+公司+基地+农户"的产业新模式。目前，全县苦丁茶种植面积达3万多亩，年产干茶1000多吨，年产值达5000多万元，苦丁茶从"皇家贡品"变成了人人皆知的珍品，产品畅销北京、上海、山东、海南、广东、香港、澳门等10多个省市以及新加坡、马来西亚等东南亚国家。2004年，大新县被中国优质产品开发服务协会授予"中国苦丁茶之乡"荣誉称号。在中草药方面，大新县气候温和，冬暖夏凉，昼夜温差大，地理、水文等各方面自然条件非常适合各类药材生长。为此该县把发展中草药种植和加工作为一项新的产业来发展。2004年，该县从浙江成功引进了工厂化繁育栽培石斛项目。目前，该项目已投入资金300多万元建立了组培工厂1个、种植大棚60多个，并已进入大田移植栽培阶段。该项目计划投入资金1800万元，占地面积500亩，亩产值可达5至6万元。此外，该县还加大生态农业建设力度。按照"猪-沼-稻（果、菜）-灯-鸭（鱼）"的生态模式进行生态农业建设。全县建有沼气池4.38万座，入户率达65.4%。通过生态农业建设，山青了、水秀了、庭院干净了，农民增收了。2004年农民人均纯收入2119元，比上年增收320元，增长17.9%。涌现出如榄圩乡慢陆屯、吉屯和雷平镇霞山屯等一批小康生态文明示范新村。2004年，全县完成地区生产总值159648万元，同比增长19.64%；财政收入完成19168万元，比上年增长28.92%；规模以上工业盈亏相抵后实现利润总额11870万元，同比增长267.99%，是大新建县以来增幅增量最大的一年；完成固定资产投资49836万元，同比增长15.7%。今年1至5月份，全县完成国内生产总值52575万元，同比增长13.15%；完成全部工业总产值72520万元，同比增长24.56%；全社会固定资产投资完成13956万元，同比增长148.06%，财政收入完成7215万元，同比增长16.67%。（许志松 韦家报）