［西乡塘区］“三强化”培训农民掌握实用技术

致富“金钥匙”赠农民

    实用技术是农民脱贫致富的“金钥匙”。近日，西乡塘区决定在城区范围内开展“农民进城务工”农村劳动力实用技术、职业技能和转移就业工作系列活动，对农村劳动力实施实用技术、职业技能培训，今年将这把“金钥匙”传授给当地２万名农民，实现转移就业３万人。

掌握脱贫致富本领

    近年来，西乡塘区结合农业产业结构的调整，大力开展农村劳动力的技能培训，培养出一批批技能型的劳动者，实现了由体力劳动型向智力型、技能型转变，计划经济体制下以种植业为主的耕作方式开始向养殖业、加工业相结合的经营方式转变。一大批农民掌握了１至２门实用技术，涌现出一大批的带头致富好典型。坛洛镇中北村马彰然学好科技办起猪场养猪致富后，又扩大经营搞起了种养示范基地，吸收农村富裕劳动力进场就业，解决部分农村劳动力转移就业问题，并通过示范基地影响，带动周边农村农业生产。坛洛镇邓永润四兄弟，利用自己在深圳打工学到的技术和积累的资金，回乡投资６０万元创办针织厂，安置当地９０多名女工就业。成为当地典型例子。据统计，整个城区（含城市户口）目前在广东深圳、东莞等沿海发达地区务工经商者达１.５万多人，每年劳务收入达1.6亿多万元。

    成绩不容否定，问题仍然存在。城区有关负责人认为，在农村劳动力转移培训方面还存在重视不够、投入不足，特别是在指导思想上还存在重城轻乡、重工轻农的思想，城市居民和镇村农民接受教育培训的机会不均等，导致农村劳动力素质普遍较低。在转移就业方面，以数量扩张为主、无序流动转移、民间组织输出的多，数量与质量并重、有组织地定向培训输出的少。

“三强化”确保培训出成效

    最近，我市以“农民进城务工”为目标，加强城镇规划建设，引导二、三产业向城镇集中，形成城镇政治、经济、文化中心，进一步推进城镇化进程。

    西乡塘区“农民进城务工”农村劳动力实用技术、职业技能和转移就业工作系列活动因此拉开了序幕。西乡塘区提出“整合资源，强化培训机制；突出重点，强化培训质量；做好服务，强化转移就业率”的“三强化”措施抓好实用技术、职能培训和转移就业工作。

    整合资源，强化培训机制，就是把多头分散的培训力量集中起来，统一使用，形成工作合力，共同抓好落实。农业部门在抓好农民实用技术培训的同时，指导各乡镇、街道开展各种实用技术及职能培训；党校、生态办、扶贫办、科技、科协等部门结合自身工作和行业特点，积极开展一些急需可用的技能培训，共同推进农村劳动力转移就业；教育部门将新增劳动力转移培训作为学校的重要工作内容，坚持学历教育与短期职业培训并举，使学历教育或接受短期职业培训者熟练掌握１到２门转移就业职业技能；劳动保障部门制定规划和措施，加强业务指导，引导和组织各类就业培训机构开展职业技能培训。“坚持政府引导，市场化运作”的原则，鼓励、支持和引导民办培训机构、创办“公司+基地+农户”经营模式的公司、农业产业化龙头企业以及专业协会等社会力量，就近、就地开展农村劳动力培训，就地转移农村劳动力。

    突出重点，强化培训质量，就是以市场需求为导向，以提高就业能力和就业效率为目标，实行培训与技能鉴定相结合、培训与就业相结合，提高培训的针对性和实效性，力争参加国家规定持证上岗的职业（工种）培训人员中的30%取得初级及以上职业资格、30%取得单项职业能力证书，使更多转移就业的农村劳动力达到企业岗位的上岗条件，为提高务工收入创造条件。

    做好服务，强化转移就业率，则是培育地方特色产业，妥善就地安置；组织人员外出考察，收集更多的用工信息和证实信息的可靠性，加强乡镇劳动力市场建设，完善劳务信息网络，组织大型农村劳动力转移就业专场招聘会，为农民工进城务工经商创造良好的就业环境，更好地体现平等就业、公平对待原则，逐步实现农村劳动力转移就业“输出有组织，求职有服务，就业有技能，权益有保障”。