［东兰县］引入民营资本 县域经济发展活力激增

    东兰县近年来引入民营资本，通过在体制上的“脱胎换骨”，从根本上优化全县工业企业的所有制结构，使县域经济发展活力激增。截至６月３０日，全县财政收入实现３７２８万元，同比增长１７．３％；完成固定资产投资２．５亿元，同比增长１５．９１％；城镇居民人均可支配收入３５０２元，同比增长１８．８％。

　　由于市场的变化，该县１２家国有工业企业成为全县经济发展的沉重包袱，县委县政府果断地作出全面推进国有工业企业改革的重大决策，把东兰制药厂、压力锅厂、机械厂、酒厂、包装材料厂、果品厂、毛巾厂、复合肥厂等８家企业关闭破产。用活国家金融政策，由县财政出资２０３５万元，先后处置了制药厂、压力锅厂等１０家企业在银行的债务１．０３亿元，赎回这些企业用于贷款抵押的土地证和房产证。通过处理停产企业的土地和厂房，该县不仅为处置企业有效土地存量资产，筹集分流安置职工创造了有利条件，还有效地解决了该县在招商引资工作中，土地资源有限的“瓶颈”问题，全县实现招商用地１４．３万平方米。

　　国有企业破产停产后，大量厂房、土地闲置，该县充分运用市场规律运作，使闲置资本保值增值。原县机械厂厂区土地６０４２平方米整体开辟为商品住宅小区，挂牌价为６００万元，实际成交总额为７６１万元，成交总额比挂牌价高出１６１万元；原东兰制药厂部分厂区土地共５３５６平方米，挂牌出让开辟为生活小区，挂牌价为７８２．２万元，实际成交总额比挂牌价高出１２２万元。今年１－６月，东兰县共实施招商项目１２个，其中新签约开工项目６个。

　　国有工业企业以往大都依赖政府信贷投入，由于旧体制的弊端，该县１２家国有工业企业几乎全部停产，企业负债总额近２亿元。东兰县的决策者积极搭建启动民间资本的平台，采取股份制改造、出售转让、兼并联合和破产重组等方式，为民营经济发展培植“沃土”。一批民营股份制企业进入东兰，例如恒源利置业有限责任公司投资３０００万元，用于开发东兰“铜鼓苑”房地产；安徽华泰集团投资９０００万元，兴建东兰板栗食品公司；浙江花神丝绸集团投资４０００万元，兴建东兰缫丝厂。该县还把“科技兴企”作为提升民营企业素质的主要举措来抓，积极与大中专院校“联姻”，聘请专家、教授或能人担任技术顾问。目前，广州中山大学投资１８００万元，与东兰合作研发药材ＧＡＰ项目。（陈志平）