［钟山县］做活土地综合利用大文章

    钟山县钟山镇的罗旧村几年前到处还是杂草丛生、高低不平、野生动物到处出没的山丘，如今经过实施复垦和平整以后，已变成了一座座种满了葡萄、早熟蜜桃、三华李和脐橙等各种优质水果的“花果山”，全村水果种植总面积达到了4000多亩。望着眼前的这些给当地农民带来了丰厚的经济收入的“金山”和“银山”，笔者不禁为该县浓墨重彩抒写的这篇综合利用土地资源的大文章所叹服。

    如何从根本上保证各种项目建设的用地需求，引进更多的外来资金和项目，实现经济的集约型增长，同时又尽量少占用耕地、少浪费土地，促进经济社会的可持续发展？为了解决这一问题，该县在切实提高土地的综合利用率上下功夫、花心思和做文章，努力寻找经济快速增长与土地资源综合利用的最佳结合点，该重新利用的荒废土地要进行重新利用，该盘活的闲置土地则进行盘活，该复垦的荒岭荒地要进行复垦，该退耕还林的山坡地则毫不犹豫的进行退耕还林，真正做到让土地因“地”制宜，呈现出“经济与生态齐飞，城乡共享蓝天碧水”的喜人现象。

    在位于钟山县望高镇的自治区级工业开发区旺高工业区，笔者了解到这里曾经是一片土地贫瘠、矿渣到处堆积以及生态遭到严重破坏的老采矿区，一度被人们戏称为是“江南戈壁滩”。进入新世纪以来，经过各级党委、政府和各有关部门坚持不懈的努力，如今这里已经成为一个总面积达5700多亩，高楼耸立、灯火辉煌和机器轰鸣的省部级工业开发区，制衣、制药、食品加工和机电化工等各行各业的企业相继进驻工业区，其中有4家企业目前已经顺利建成投产，有3家企业也有望在年内建成投产，正在开工建设和准备引进的各类企业也是一个接连一个。今年上半年，工业区已经实现产值4000万元，上缴利税300万元，变成了一个四方财富日益云集的“聚宝盆”。

    在对荒弃的老采矿区进行开发利用的同时，该县更是把盘活闲置的国企厂房作为综合利用土地资源、做大做强县域经济的一招妙棋来走，通过招商引资等多种形式，积极引进外商兴办新的工业企业，盘活资产、增加税收。该县利用望高煤矿的闲置厂房兴办培坤金属制造厂；利用农械厂的闲置土地、厂房兴办钟山顺贸焊锡有限公司；利用原钟山县钢铁厂的闲置厂房和土地兴办钟凌陶瓷厂，预计仅这3家企业的年产值就可达到4至5亿元。如今，该县已成功利用国有企业的闲置厂房和土地引进10多家民营企业前来投资办厂，避免了国有资产的闲置浪费，并顺利实现了保值和升值。

    该县大力争取上级项目资金，以求真务实的精神抓好规划和落实等各项有关工作，对一些原本荒弃、却又具有较强的农业生产潜力，适宜进行大规模农业种植的荒岭荒地进行开垦、复垦和整理，实现保持耕地的占补平衡的同时又能做到稳中有升，为加快推进全县的农业企业化进程打下坚实的基础。这些年来，该县共投入资金6650万元用于全县的土地开垦、复垦和整理工作，总面积达到了2.2万亩，目前这些土地已为6万多农民带来了实惠，产生了良好的经济效益和生态效益。而对于一些斜度较大、生产能力差、产出效益低和水土流失较为严重的山坡地，该县想方设法用足用好国家政策，对这些土地实施了退耕还林，使这些被人们称为“黄土高坡”的山坡地重新披上了绿装。目前，全县退耕还林总面积达3万亩，在保护了生态环境的同时，还为林产工业经济的发展壮大注入了新的活力。 (黄国晃 刘原丹/摄)

　该县充分利用闲置的厂房、土地等资源优势进行招商，引资兴办企业12家。