［钦北区］农业思路转出农民增收实效

  　今年以来，钦北区切实转变观念跳出农业抓农业，创新管理方式发展农业，思路一转转出农业提效、农民增收实效。据初步预计，该区前三季度国民生产总值可望达19.97亿元，增加3.36亿元。农民人均现金收入可望达到2180元，同比增长10%。

由管理型向服务型转变

    该区切实转变政府职能，一改过去政府以行动指令管理农民为服务农民、引导农民的职能，一切农业工作围绕农业提效、农民增收来开展。该区根椐中央的精简乡镇政策合并了板城、那香两镇，通过乡镇、村级精简机构缩小规模节省了运作费用。该区努力帮助农村选好致富的领头雁，在今年的村级换届选举中，对全区12个镇村级领导班子进行调整，指导选举了一批政治素质好、有开拓创新意识的年轻人进入领导班子，为充实农民致富带头人队伍补充新鲜血液、增加活力。该区还制定优惠政策，采取多种灵活有效的措施对外招商引资，大力引进区内外各种经济成份的企业投资，实现优势农业资源和资金技术优势的合理配置。目前，该区大井工业园区已引进桂弘羽毛、远东制药、恒利服装、海纳化工等企业。该区更重视提高农民素质，通过农民培训学校、成人学校等开展绿色证书工程、跨世纪青年农民培训、实用技术培训、党员干部培训等多种形式提高农民的整体素质，来提高他们增收的能力，今年以来已举行农民培训班12期，参加人数达20000多人次。

由粗放型向集约型转变

    该区大力发展农业产业化，对农业生产由粗放型向集约型转变，合理规划布局优势农产品区域，引导农民在结构调整规模上做文章，形成优势产业区域化、规模化生产的格局，实现资源优势向经济优势的转化。今年，该区重点抓好平吉镇九百垌万亩连片“吨糖田”糖料蔗基地建设，全区实现甘蔗种植面积6.5万亩，新种面积4.5万亩；抓好平吉、大直两镇木薯生产基地建设，全区种植面积达到2.7万亩。今年1至8月份共落实“三田”面积30.5万亩，其中，“吨粮田”27万亩，“吨糖田”1.5万亩，“万元田”面积2万亩。

    据了解，钦北区大部分的农户平均每家都有一人在外务工，务工人员的人均收入占全区农民人均收入的60%左右 。因此，该区转变农业经济增长方式，非常重视劳务经济的发展，利用人员广、信息灵等优势为农民进城当好参谋。一是从政策、户籍、工商、税收、医疗、教育、社保等诸多方面给予优惠，引导、规范劳务输出，切实保护务工人员的合法权益，促使劳务经济健康发展，调动农民进城的积极性。二是促进土地流转，解决农民进城就业和创业的资金问题，保证土地产权属于集体，使用权属于农民，生不增、死不减，农户间、农户与企业间可以有偿转让，进城农民可以将土地出租，他们万一失掉城市工作，还可以回到农村务农，既有利于发展，也有利于稳定。