浦北县：今日蕉乡刮目看

——浦北恢复建县40周年回顾与展望

谢勇云 卢 炼 韦立岩 吴丽梅

    今年是浦北恢复建县40周年。

    40年风雨历程。40年沧桑巨变。

    历史作证。六万山作证。南流江作证。40年， 蕉乡发生了翻天覆地的巨变，地处古越之地的浦北已傲然崛起在北部湾畔。

思路：六个“坚定不移”谋发展大局

    承载着广大群众的热切期盼，面对难得的历史机遇，基于对现实的科学把握，浦北县历届班子大胆决策、建设、发展。特别是近年来，该县县委、县政府紧紧围绕市委“323”工作思路，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以六个“坚定不移”谋发展大局。

    坚定不移地把加快发展作为第一要务。浦北是后发展地区，总体发展水平不高，县委、县政府敢于面对现实，全力加快发展，努力解决好扩大就业、增加城乡居民收入和财政收入、提高干部职工待遇、改善人民群众生活等实际问题。

    坚定不移地加快县域工业发展。重点解决工业基础薄弱问题，振兴浦北经济。改革开放以来，县委、县政府提出了“工业强县”的战略构想，明确了“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的发展思路。

    坚定不移地发展特色经济。浦北素有“香蕉之乡”、“荔枝之乡”、“八角之乡”、“建材之乡”的美称，有丰富的林产、矿产、劳动力资源，有优美的自然景观和历史悠久的人文景观等。浦北充分利用本地优势资源，努力构筑编织、制药、烟花、建材、缫丝、水电、旅游等大产业，努力把资源优势转变为经济优势。

    坚定不移地抓好城镇基础设施建设。以县城建设为中心推进城镇化进程，以小江河的“一江两岸”为县城建设的突破口，以建设越州大道、南北进城大道、绕城二级公路拓展县城规模，打造县城腾飞的翅膀，配以绿化、美化、亮化工程，有效地提升了县城的品位。

    坚定不移地走外向型发展道路。近年来，浦北不断创新招商引资的方式方法，加快县域经济发展，成功引进一大批客商到浦北投资办企业。目前，全县已有自营出口权的企业32家，几乎占全市此类企业总数的一半。

    坚定不移地协调各项事业的发展。坚持城乡互动、资源开发与环境保护相结合，“三个文明”建设在城乡齐头并进，协调发展，增强可持续发展的力量，推进了社会各项事业的发展。

突破：思想大解放换来经济大飞跃

    改革开放以来，全国各地都发生了显著的变化，周边各县（区）的快速发展更让浦北人近距离感受到了一种不进则退、慢进也是退的危机感。

    周边大发展，浦北怎么办？

    只有以思想的大解放才能促进浦北的大开放，只有以浦北的大开放才能促进经济的大发展。

    县委各次代表大会及全县性的重要会议，都把解放思想、与时俱进、跨越发展作为主线贯穿始终，让先进的思想在干部群众中入脑入心，显示了县委、县政府加快发展的信心和决心。

    群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，县四家班子领导成员努力保持思想作风的先进性，经常深入农村和厂矿企业，了解社情民意，聚集民智加快浦北发展。

    县四家班子和各镇各部门的领导还勇敢地走出去，向先进地区学习先进经验，查找差距，开拓思路，寻求合作。于是，有了昆山经验和“泉水模式 ”的相互融合，有了浦北经济发展的助推器。

    解放思想激活了浦北人民的争先意识，从乡镇街道到机关部门，从农村到企业，八仙过海，各显神通，你追我赶，互相激励。解放思想助推了投资环境更加优化，以机关效能建设为核心进行机关纪律作风整顿，营造稳定的发展环境，在全县上下形成了“亲商、爱商、护商、富商”的浓厚氛围。全县引进的各种建设项目，如雨后春笋，仅今年前十个月，就引进工业项目57个，现有规模以上的工业企业达到47家，规模以上工业成了浦北经济的脊梁。

巨变：今日蕉乡插上腾飞的翅膀

    40年创业历程，浦北县国民经济取得飞速发展。

    2004年，全县实现GDP32.78亿元，是1965年的31倍；地方财政收入2.59亿元，是1965年的60倍；农民人均纯收入2830元，是1965年的40倍；城镇居民可支配收入7328元，是1965年的32倍；全县工业实现总产值28.73亿元，是1965年的4倍多。今年1-10月份，全县实现工业总产值33.21亿元，同比增长43.39 %。全县财政收入实现24101万元，同比增长20.28% ；经济结构趋向优化合理。2004年，产业结构比例由89.10：2.92：7.98调整为36.5：35.1：28.4，一产急剧下降，二、三产快速增长，浦北经济呈现出前所没有的活力。

    特色主导产业渐成体系。2004年，浦北的烟花爆竹、建材、制药、编织和缫丝五大特色产业实现产值7亿元，安排就业8.6万多人，提供税收6000多万元。

    民营经济成为“亮点”。全县民营企业达到400多家，个体工商户达到2万多户，是1965年的10倍。2004年，浦北被确定为全区县域工业发展试点县，是全市唯一一个试点县。1965年，全县没有工业品出口，2004年，全县工业品出口交货值达3.82亿元，全县工业产品出口交货值实现5.03亿元，同比增长52.99%。今年1-10月全县出口创汇2057.94万美元，占全市出口创汇总额的22%。

    招商引资实现了新的突破。自1999年以来，全县共引进项目513个，引进资金16亿元，美元305万元。仅今年1-11月份，全县新引进项目106个，比去年同期增加17个，到位资金5.01亿元。

    农业产业化水平有了大幅度提高。目前，浦北全县注册的农产品品牌有30多个，浦北特产闻名遐迩，畅销国内外。2004年，全县实现农林牧渔业总产值22.98亿元，是1965年的11倍。浦北县切实落实建设“生态广西”目标要求，建立了广西县级第一个农产品安全检测站，全县建设无公害生态农业科普示范基地43个，年创生态经济近3亿元。北通镇福多堂村被评为“全国精神文明创建先进单位”、“全国文明村”、“广西绿化模范单位”。从2000年起，浦北连续五年获得钦州市生态建设先进县、沼气建设先进奖。今年8月26日，全区沼气生态家园建设工作会议在浦北召开，大力推广浦北经验。全县有上规模龙头加工企业30多家，自治区重点龙头企业1家。浦北真正实现了环境保护与经济发展双赢目标。

    城镇建设日新月异。今年，围绕恢复建县40周年，浦北规划、上马了一批基础设施建设项目，完成了南区、希望小区、滨江花园小区、越州新区等小区的开发建设，完成了浦北高中、小江镇政府、县国税局等10个单位办公大楼的搬迁，完成了南北进城大道、越州大道、滨东路、滨西路、民兴路等街道的建设改造及小江河综合治理、越州大桥、东风大桥等一大批重点工程建设，城镇面貌焕然一新，县城“一江两岸”脱颖而出。目前，浦北县城已由1965年不到0.5平方公里扩展到现在的5.3平方公里，城镇居民人均居住面积达到18.62平方米，比1965年增加14.25平方米，农村人均居住面积达8.25米，比1965年增加6.72平方米。

    交通事业快速发展。全县现有高等级公路100多公里，公路通车里程也从1965年的352公里增加到现在的800多公里，全县“三纵五横”的公路网络基本实现，全县实现了镇镇通水泥、柏油公路，260个行政村通了四级公路。钦浦二级公路，连接灵山、玉林的乐寨二级公路和浦寨二级公路的建成，结束了浦北没有高等级公路的历史，拓宽了制约浦北发展的交通瓶颈。

和谐：奏响文明共富的强音

    浦北县委、县政府坚持从群众的需要出发，实施了一大批“民心工程”，让发展的成果惠及广大人民群众。

    农村道路改造工程基本完成，实现了村村通公路、通广播电视，目前，全县移动通讯用户有11万户，固定电话用户10万户；农村人畜饮水工程使全县82%的村民吃上了自来水，群众的生产生活质量迈上一个新台阶。

    教育条件不断改善，“两基”成果进一步巩固和提高，县一职校被认定为国家级重点职业中专学校，浦北高中被评为全区示范性高中。

    公共卫生基础设施建设进一步加强，新型农村合作医疗全面推行，解决了农民看病难问题。计生工作稳步推进，继续保持低生育水平。

    社会更加稳定。群众对社会治安满意率达95%以上，2个派出所被公安部授予“人民满意派出所”称号，县检察院连续三次获得全国检察机关文明接待室、示范窗口称号。

    “两个确保”和“三条保障线”工作走在全区前列。全区、全市养老保险扩面征缴工作现场会推广了浦北经验；劳务经济得到长足发展，近年来，转移农村剩余劳动力17万人，得到了全区、全市农村人才创业服务工作现场会的肯定。

    旅游业蓬勃发展。以五皇岭、客家文化村为重点的旅游开发日益红火。五皇岭去年接待旅客10多万人（次），今年1—10月份，已接待游客15万多人（次）。几年来，浦北成功地举办了香蕉节、“荔枝节”、 “烟花节暨大型明星演唱会”、 “龙舟赛”、“县域经济商品交易会”等大型活动，既体现了浦北深厚的文化底蕴，丰富了群众的文化娱乐生活，促进了经济发展，又大大提高了浦北的知名度和文化品位。

    40不惑。敢于创新、勇创一流的浦北人民创下了辉煌的业绩，各项工作得到了上级党委政府的肯定。浦北县先后荣获了全国文化先进县、全国农村文化先进县、全国科普示范县、全国精神文明创建先进单位、全国中小学德育工作先进单位、全国体育达标先进单位、全国广播电视先进县、全国村村通广播电视先进县、全国动物防疫先进县等等。这些荣誉，无一不书写着浦北昔日的成绩和今朝的辉煌。 我们坚信，未来的蕉乡大地将会上演更多的精彩！