［桂平市］浔州大地展宏图 改革发展谱新篇

　　当我们送走不平凡的“十五”、迎来充满希望的“十一五”的时候，繁衍生息在北回归线上的桂平人民，正在向世人展示着她经济社会快速发展的辉煌业绩。 

　　“十五”期间，桂平市先后荣获了全国粮食生产先进县（市）、全国双拥模范城“三连冠”、全国科技进步先进县（市）、全国农业机械化科技推广先进县（市）、全国法制　宣传教育先进县（市）、全国城市环境综合整治先进城市、全国文化先进县（市）、全国体育先进县（市）、中国优秀旅游城市、自治区双拥模范城“五连冠”、自治区“知识工程”工作先进县（市）、自治区扫盲工作先进县（市）、自治区创建文明城市工作先进单位、自治区市容“南珠杯”竞赛先进县（市）、广西优秀旅游县（市）、广西卫生城市、广西园林城市，连续两年荣获广西经济发展十佳县（市）等荣誉称号，连续四届进入中国西部县城经济基本竞争力百强县（市）行列。

　　天国故里——物华天宝古浔州

　　桂平，古称浔州，位于广西东南部，居黔、郁、浔三江交汇处。全市辖２６个乡镇，总面积４０７４平方公里，聚居着汉、壮、瑶等１２个民族，总人口１７０万人，其中城区人口２０万人。 

　　桂平历史悠久，秦代属桂林郡，南梁元年（公元５０２年）始建桂平县。自南梁至清末的１４００多年间，桂平城区一直是浔州郡治、州治、路治、府治所在地。我国历史上规模最大、参加人数最多、遍及１８个省、历时１４年的太平天国金田起义，明代持续２００多年、活动范围遍及粤、桂、湘、闽四省的大藤峡瑶民起义，以及陈 开、李文茂“天地会”起义军建立的大成国，都发生在这里。１９９４年５月１８日，经国务院批准，桂平撤县设市，从而开创了桂平历史的新纪元。 

　　桂平市山川秀丽，名胜众多，旅游资源丰富，是国务院批准的全国最早对外开放县（市）之一。市境内拥有西山风景名胜区、龙潭国家森林公园、太平天国金田起义地址等三个国家级风景名胜。桂平西山以“林秀、石奇、泉甘、茶香”为特色，景区内的洗石庵、龙华寺是国内重要的佛教胜地，是广西佛教协会驻锡的地方，在华南及港澳地区乃至东南亚一带都有较大的影响。以西山风景区为中心的３５公里范围内，有被誉为“广西小三峡”的大藤峡，中国道教３６洞天的第２１洞天——白石洞天，全国７２福地的“天南福地”——罗丛岩，有“小西双版纳”之称的大平山自然保护区，生态旅游区龙潭国家森林公园，国家重点文物保护单位太平天国金田起义地址，还有广西现存最高古塔桂平东塔、以及新建的广西第一座北回归线标志塔等。这些优美的自然风光和独特的人文景观，形成了独具地方特色的桂平旅游区，正在吸引着越来越多的国内外游客前来旅游观光。 

　　桂平市水电资源、矿产品资源、农产品资源丰富。北回归线横贯市境中部，是广西粮食、蔗糖、亚热带水果和淡水养殖的重要生产基地，是中国荔枝之乡，荔枝、龙眼、西山茶、罗汉果、玉桂、八角、沙姜以及金田淮山、紫荆竹笋、罗秀米粉、社坡腐竹等农副土特产品久负盛名。西山茶茶色淡绿而清澈明亮，味道醇厚，是绿茶中的上乘佳品；金田淮山是常用中药材，在国内药材市场上占有重要地位；罗秀米粉是驰名中外的“中国一绝”产品，畅销全国各地市场。 

　　桂平市区位优势明显，毗邻粤、港、澳，背靠大西南，地理位置优越，交通条件便利。这里既是西江工业走廊和红水河能源工业结合部，又是连接华南经济区和西南经济区的水陆交通大通道，还是我国大西南物资通过港澳地区出口的便捷运输线。

　　“十五”成就——全面发展结硕果

　　“十五”时期，桂平市委、市人民政府团结带领全市各族人民，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，实施“农村工作、工业化、城镇化、旅游业四项工作并重抓，实现六项新目标”的工作思路，充分发挥本地资源优势，扎实推进“玉贵走廊”建设，胜利完成“十五”计划确定的主要发展目标，谱写了桂平发展史上的新篇章。  

　　综合经济实力明显增强。“十五”期间，坚持以经济建设为中心，促进国民经济持续快速健康发展，全市地区生产总值由２０００年的３０．５７亿元增加到２００５年的５９．９１亿元，五年来经济总量翻了近一番，年均增长１０．３８％；财政收入由２０００年的２．１５亿元增加到２００５年的４．１８亿元，是２０００年的１．９４倍，年均增长１４．１９％，高于计划目标４．１８个百分点。２００３、２００４年连续两年被评为“广西经济发展十佳县（市）”。  

　　经济结构不断优化。农业产业化加快，特色农业、水产畜牧业和农产品加工业迅速发展；实施工业兴市战略，制药、酒和酒精、铸造、建材、矿产品加工、食品加工、服装针织等七大产业初具规模；旅游等第三产业日臻活跃，交通运输、邮电通信、房地产、餐饮、金融等第三产业蓬勃发展。据统计，全市第一、二、三产业增加值年均增长分别为５．６４％、１７．７８％、１１．６６％，三次产业结构由２０００年的５１．１∶１８．１∶３０．８调整到２００５年的３５．１∶３０．５∶３３．４。 

　　重大项目建设步伐加快。“十五”时期，全社会固定资产投资年均增长４８．３２％，累计完成５６．２２亿元，是“九五”时期的３．８１倍；累计全市新上项目７００多个，总投资５３亿元。建成了桂金二级公路，开工建设了玉桂二级公路、武平二级公路桂平段以及长安工业集中区、凤凰新区、乡乡通柏油路、农村通达工程、中小学危房改造、病险水库除险加固、天鸿鑫、金源酒精等一大批重大项目，近年建成或即将建成的二级路里程超过２００１年以前的总和。

　　 改革开放取得新成绩。国有企业改革、财税体制改革、投融资体制改革、农村税费改革、农村信用社改革、行政管理体制改革等不断深化，尤其是企业改革成效明显，企业效益不断增加，涌现出源安堂、金田糖业、清隆机械等一大批实力较强的企业；对外开放不断扩大，“十五”期间，累计引进市外项目２０８个，实际到位资金１８．８亿元。 

　　城乡人民生活水平不断提高。坚持以人为本，高度重视和着力解决涉及人民群众切身利益的实际问题，努力构建和谐社会。五年累计新增城镇就业１．７５万人，转移农村富余劳动力外出务工人员近４０万人，“两个确保”全面巩固，按时足额发放养老金。城乡居民收入逐年增加，２００５年，城镇居民人均可支配收入７０４３元，比上年增长２１．５６％；农民人均纯收入２５６０元，年均增长６．９９％。 

　　社会事业发展再创佳绩。实施“科教兴市”、“人才强市”战略，积极推进科技与经济相结合，科技对地区生产总值增长的贡献率由２０００年的４０％提高到２００５年的４５％；“两基”成果继续巩固和发展，高中、职业、民办等各类教育全面发展，高考成绩年年都上台阶；群众性文化体育活动广泛开展，文化体育事业取得新成绩；人口和计划生育工作扎实开展，实现人口计划控制目标；公共卫生体系进一步健全，突发性公共卫生事件应急能力不断提高，重大疾病和疫情防控能力增强；广播电视覆盖率明显提高，“村村通”工程阶段性目标全面实现。

　　“十一五”目标——乘势前进创辉煌

　　成就属于昨天，明天更加辉煌。“十五”时期的不懈奋斗，为今后桂平建设事业发展的腾飞创造了一个新的平台。随着中国加入ＷＴＯ，西部大开发全面提速，“十一五”宏伟蓝图的实施，泛珠三角经济圈的形成，推进“玉贵走廊”建设步伐的加快，大藤峡水利枢纽工程日渐提上议程，桂平市新一轮加快发展的春天已经到来。  

　　“十一五”时期，桂平市将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻党的十六大、十六届五中全会和自治区党委八届六次全会、贵港市委二届七次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。以更快更好发展为主题，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，以改革开放和科技进步为动力，以加快工业化、城镇化、农业产业化和旅游业为重点，全面推进经富裕桂平、文化桂平、生态桂平、平安桂平为中心内容的和谐桂平建设，实现国民经济持续快速协调发展和社会全面进步。  

　　经济增长要上新台阶。在优化结构、提高效益和降低能耗的基础上，生产总值年均增长１３％以上，预计到２０１０年生产总值达到１１０亿元，人均生产总值达到６１００元；财政收入年均增长１５％以上，到２０１０年财政收入达８亿元；全社会固定资产投资年均增长１６％以上，到２０１０年全社会固定资产投资总额累计达２００亿元。 

　　经济结构调整要上新层次。三次产业结构由２００５年的３５．１∶３０．５∶３４．４，提升为２０１０年的２８∶４２∶３０，其中工业增加值年均增长１８％以上，到２０１０年工业增加值达到３７．６亿元，占经济总量的３７．６％；城镇化水平达到２０％，非公有制经济占全市经济总量的比重大幅度提高。

　　对外开放要上新水平。经济社会发展的体制机制性障碍进一步消除，市场经济体制进一步完善；对外开放进一步扩大。 

　　人民生活水平要有新提高。城镇居民人均可支配收入９８７８元，年均增长７％；农民人均纯收入３５９０元，年均增长７％。城镇登记失业率控制在４％以内；城乡居民人居环境、出行条件、健康保障有较大改善，精神文化生活更加丰富。 

　　社会事业要有新进步。全面巩固“两基”教育，适龄儿童入学率、初中毛入学率分别达到９９．８％、９０％，高中阶段教育要进一步扩大；农村社会保障体系初步建立；城镇基本养老保险、失业保险和基本医疗保险覆盖率明显提高；全市总人口控制在１８０万人以内，人口自然增长率控制在９‰以下，各项事业全面发展。 

　　围绕上述总体要求和发展目标，桂平市将抓住机遇，着力写好９篇文章：一是建设开放型城市，构建全市发展空间大框架；二是建设社会主义新农村，发展大农业特色经济；三是实施工业强市战略，努力推进工业化进程；四是发展大旅游产业，促进服务业的发展；加强城镇建设，推进城镇化发展进程；六是以公路建设为重点，加快基础设施建设；七是全面优化发展环境，增强可持续发展能力；八是发展各项社会事业，促进经济社会协调发展；九是坚持以人为本，构建文明进步的和谐社会。 

　　桂平市潜在资源是丰富的，开发和发展的前景是美好的。为了实现“十一五”的发展目标，桂平市将充分发挥沿江、沿路，毗邻粤、港、澳的区位优势，采取有效措施，改善投资环境，完善招商机制，改进招商办法，支持和鼓励国内外客商前来投资农业、工业、旅游、文化、环保、基础设施、矿业开发、企业技改和高新科技产业。让我们在北回归线的热土上，在太平天国的故园中，在大成国的故都里，抓住机遇，携手并肩，同心同德，开拓进取，大力推进全面建设小康社会的伟大事业，共同创造桂平市光辉美好的明天！