［江南区］抢抓机遇 奋力赶超经济社会全面发展

中共江南区委员会江南区人民政府

去年以来，特别是南宁市再次进行行政区划调整后，江南区管辖面积从195平方公里扩大到1154平方公里，人口从2 0万增加到45万，区划调整给我们带来了新的机遇和挑战。在币委、市政府的正确领导下，城区党委、政府带领城区广大干部群众不畏艰难，众志成城，全力以赴，克难攻坚，顺利完成了城区和镇换届工作，各项事业全面推进。去年超额完成了城区年度确定的各项目标任务，同时全面完成了市委市政府下达的“三个百亿”分解任务，实现地区生产总值31.08亿元，增长18%；全社会固定资产投资9.85亿元，增长61.85%：财政收入3.7l亿元，增长69.45%。今年1～9月份，城区预计完成地区生产总值24.85亿元，比上年同期增长18.4%；全社会固定资产投资完成10.04亿元，同比增长57.1%；财政收入完成3.7亿元，同比增长67.4%。

一、以“三建”为突破口，推进社会主义新农村建设

　　扎实推进新农村建设试点工作。我城区新农村建设试点项目总投资1.54亿元，其中2006年计划投资9120万元。今年上半年，我城区通过开展“三建”(竞建、认建、联建)活动，创造性地推动了新农村项目建设，1～6月份累计到位资金593万元，完成投资28 0.5万元，完成了2个村屯的新村规划设计和启动工作，实施了首批4条道路、1个人饮工程、1个渠道防渗及3个机井工程项目，开展了第一批16个人饮工程、4个防渗工程、12个民办公助小型水利项目及3个水库除险加固项目前期勘测设计工作，新农村建设有序推进。

　　推进农业产业化进程，为新农村建设打牢物质基础。去年实现农林牧渔总产值11.63亿元，同比增长14.3%；农业增加值8.02亿元，完成年度计划116.2 3%。粮食总产量6.5l万吨，糖料蔗总产量84.1万吨。大力进行农业产业结构调整，并取得明显成效，糖蔗、西瓜、蔬菜三大支柱产业的产量、产值、效益均有较大幅度增长。养殖业比重不断增大，仅去年一年就出栏肉猪9.57万头，家禽495.22万羽，牛奶产量2l 69吨，水产品产量8784吨，实现养殖业产值2.1亿元。大力发展特色农业，建成了吴圩空心菜种繁育基地，江西紫糯玉米、花卉苗木、韭黄、优质甜瓜生产基地和吴圩种兔养殖基地。

　　二、以强化服务为重要举措，推动工业经济持续快速增长

　　去年，按照“旧区挖潜力，新区促增量”的工作思路，我们引导辖区工业企业进行技术创新和技术改造，努力克服新增建设用地紧缺、煤电油运结构性失衡等矛盾，把不利因素降到最低限度。去年全年实现第二产业增加值12.65亿元(含明阳片区)，增长19.1%，完成年度计划136.02%；辖区工业企业不断壮大，规模以上企业达到41家，实现规模以上工业总产值25.84亿元。

　　今年以来，我们创新服务企业新举措，出台了《江南区关于做好服务企业工作的若干规定(试行)》、《江南区领导干部服务联系企业工作方案》、《江南区关于发展工业企业扶持实施办法(试行)》等文件，组织人员深入工业企业，组织召开服务座谈会、现场办公会和项目协调会，及时协调解决企业困难和问题。同时继续引导和鼓励企业挖潜改造，增加技改投入，扩大生产能力。今年前三季度，完成工业生产总值30.38亿元，比去年同期增长77.98%；规模以上工业生产总值30.38亿元，比去年同期增22.98%。规模以上工业企业达到48家，工业亿元企业达到9家，率先超额完成南宁市建设“工业百家亿元企业工程”2 007年目标任务。另外，工业园区建设也取得较大进展。广西松宇机械集团总部、广西纵览线缆技改扩建、农乐精炼油脂厂技改扩建等项目相继开工建设，目前，南宁国际商业贸易中心、广西同济医药集团等项目正在办理入园手续，园区内11个地块正纳入土地储备运作，有15个项目正在洽谈入园，意向总投资4.3亿元。园区基础设施建设工作也有较大进展。截至今年6月底，工业园区已建成投产的企业有28家，今年上半年，园区实现固定资产投资15727万元，工业总产值28046万元，税收521万元。

　　三、以打造商圈为着力点，进一步盘活消费市场

　　“无农不稳，无商不富”，江南区不遗余力打造商圈，培育市场。去年，振宁商贸园、聚福隆大型灯饰广场、“10+1”商业大道建成开业。南宁·东南亚旅游美食节江南分会场成功举办，9天接待游客、市民达28万人次，大大超过了第一届“中国一东盟博览会”美食节接待人次。今年香格里拉商业广场、白沙大道汽车销售一条街等商圈建设取得新进展。上半年，我们在10+1商业大道成功开展了“马帮贡茶万里行”等系列商业活动，进一步培育以茶文化为主要特色的、餐饮、文化、休闲娱乐一条街。目前，商业大道除已有130多家茶叶店进驻外，一批商贸、物流、餐饮、文化、休闲娱乐企业也相继进驻经营。香格里拉商业广场商业氛围逐渐浓厚，继投资l20万元的世纪康大药房和投资300万元的苏宁电器公司今年三、四月份开业后，投资2000万的“人人乐”超市也相继开张。

　　社会消费需求持续增长。今年前三季度社会消费品零售总额累计完成23.52亿元，同比增24.39%，完成目标任务的77.86%。其中～9月汽车销售额达14亿元，占全部销售总额59.35%。目前城区限上商贸企业共41家，其中汽车销售企业23家，占56.1%。此外，“万村千乡”市场工程深入实施，村镇市场、商场建设也取得了新的成绩。

　　四、以“大整顿”为工作重点，稳步推进城市建设

　　完成城建重大项目征地拆迁任务。江南堤路园是2005年南宁市重点工程和为民办实事项目，集防洪、交通、观光等功能于一体。工程全长26.8公里，需征用土地3128亩，拆除建筑物74.01万平方米。城区抽调400多人参与江南堤路园征地拆迁工作，按照“思想工作到家、经济补偿到位、确保被拆迁户安置、依法办事坚决、具体责任明确”的原则要求，发扬艰苦拼搏，连续作战的精神，深入细致地做好被拆迁户的思想工作，仅用10个多月就完成了预定的征地拆迁任务，同时完成了西堤新增7.2公里的征地工作，为江南堤路园建成通车创造了良好条件。此外，城区还承担并完成了南友高速公路至明阳工业区连接线等21个工程项目征地拆迁工作，确保了自治区、南宁市等一批重点工程建设用地需要，得到了自治区和市委、市政府的充分肯定。

　　今年江南区又负责机场跑道扩建、机场联检楼工程、葫芦鼎大桥、江南堤路园西堤7.2公里延长线、30万吨铝板带项目、五一路扩建改造工程等区、市、城区重点项目工程的征地拆迁任务。到目前为止，富乐路与旧五一路连接道路已竣工，五一路扩建工程已进入尾声，高规格完成服务“三会一节”市容环境综合整治精品线路工程。  

　　五、以扩大开放为动力，加大招商引资力度 

　　一是继续加强软环境建设，加大为外商投资企业服务力；度，出台了《2006年江南区招商引资目标责任考核奖励办法(试行草案)》，进一步完善招商引资激励机制，积极、主动、及时为外商企业排扰解难，提高服务质量。二是继续“请进来，走出去”，请进了许多企业、商家到江南考察，同时，组织招商引资小分队多次参加南宁市在上海、苏州、杭州、宁波、广州、深圳、厦门等地开展的招商引资活动，加强对外招商。三是加大对签约项目的跟踪落实力度，抓好协调服务，加强跟踪服务，层层落实责任制，项目落实取得明显成效。去年成功举办江南区投资项目招商推介会。“走出去请进来”招商战略也取得良好的效果，去年签约项目19个，意向投资额57.95亿元；实际利用外资1374万美元，增长52.67%，完成年度计划105.69%；实际到位内资6.25亿元，增长131.48%，完成年度计划104.1 7%。广西国际农产品物流中心、南宁国际商贸城等投资额超过l 0亿元的大型项目签约落户江南区。

　　六、以科学发展观为指导，促进各项社会事业协调发展

　　稳步推进可持续发展战略。进一步完善计生工作激励机制，出台了《江南区关于农村部分计划生育家庭户奖励扶助的规定》、  《江南区关于对计划生育工作实行奖励的规定》等文件。加快计生基础设施建设，为各办事处、社区配置了工作电脑，建立了计生局域网，实现了城区、办事处、社会计生管理一体化。加大社会抚养费征收，区间征收扶养费达32万元，实现了历史性突破。2005年度区间计划生育率91.56%，自然增长率8.9 0／00，人口出生率9.36%。，全部通过计划生育考核，城区荣获“全国计划生育协会工作先进单位”、“全区人口和计划生育‘三好一满意’合格单位”等荣誉称号，江南街道办事处获得“全国婚育新风进万家先进单位”称号。扎实开展生态环保工作，今年上半年，配合市级有关部门开展邕江饮用水源一级保护区执法工作，及时妥善处理广西杨森酒精厂废水排污问题。

　　继续加强社会保障工作。去年，全年新增城镇就业人数8826人，完成年任务103.84%，其中下岗再就业人数2412人，完成年度任务11 3.24%；城镇登记失业率2.32%，低于年厦控制数1.48个百分点。全年组织农村劳动力转移就业培训2608人，完成年任务104.3%；农村劳动力转移就业4833人，完成年任务111.36%；为劳动者追讨被拖欠克扣工资576万多元，有效地维护了企业和职工的合法权益。江南区劳动仲裁委员会荣获“自治区先进基层劳动争议仲裁委员会”称号。

　　加强科教文体工作。制定城区新一轮科技创新计划，组织实施《高淀粉加工型马铃薯新品种引种示范》等一批科技项目，扶持维威制药公司建成自治区信息化示范企业。去年共投资567万元改善学校教学条件，大力实施扶困助学和“两免一补”，“两基”成果进一步巩固。成功举办南宁国际民歌艺术节江南歌台和江南区第四届文化艺术节等活动，组织开展各类文化体育活动220多场次。实施广播电视“村村通”工程，47个村新接通广播电视。加强文化市场综合整治，辖区文化市场环境进一步净化。

　　扎实开展卫生防疫工作。设立城区卫生监督机构，加大卫生防疫工作力度，计划免疫预防接种率全部达标。组织开展艾滋病、禽流感疫情防治工作，辖区内无法定传染病的流行传播。深入开展动物防疫科普知识宣传、疫情监测、产地检疫、免疫注射等工作，辖区无重大动物疫情发生。高度重视蔬菜食品安全监控，国家农业部到我城区抽检3次，均全部合格。