［青秀区］充分发挥自身优势全力推进经济发展

中共青秀区委员会青秀区人民政府

　　去年以来，我城区在市委、市政府的正确领导下，围绕“加快推进城区经济社会跨越式发展”的目标，从实际出发，加大经济结构调整力度，强化各项工作措施，真抓实干，城区经济建设和社会各项事业取得了显著成效。2005年，城区地区生产总值完成471203万元，同比增长19.50%；财政收入完成93696万元，同比增长43.34%；固定资产投资额完成224003万元，同比增长62.91%；社会消费品零售总额完成765442万元，同比增长16.28%；城镇居民人均可支配收入达到l 32 56元，同比增长6.05%；规模口工业总产值完成24127万元，同比增长58.44%；粮食总产量完成80392吨，比上年增长8.5 3%；农民人均纯收入达到3229元，增长7.99%。城区GDP总量及增长速度名列广西前列，跨入了广西经济综合实力的最强区。今年1～9月份，城区地区生产总值完成426511万元，同比增长17.51%，完成年度计划76.16%；规模以上工业总产值完成23733万元，增长28.76%，完成年度计划80.7 3%固定资产投资额完成213535万元，同比增长47.24%，完成年度计划的74.02%；社会消费品零售总额完成665000万元，同比增长14.94%，完成全年计划的74.90%；财政总收入完成132731万元，同比增长92.03%，完成年度任务的68.77%；实际利用外资额完成1332万美元，同比增长27.8 0%，完成年度计划80.7 3%；实际引进内资额完成128047万元，同比增长33.78%，完成年度计划88.31%；城镇居民人均可支配收入为11344元，同比增长8.09%；农民人均纯收入为3887元，同比增长9.15%。城区经济继续保持较快发展，主要经济指标增长幅度较大，呈现出良好的发展势头。

　　一、  发挥区位优势，加快发展服务业。我们以开展“商贸企业服务月”活动为契机，积极为企业做好服务，依托城区的区位优势，突出重点地抓好五个商圈的培育和发展。一是以中山路为中心，把中山路商圈与朝阳商圈连成片，形成饮食小吃、休闲、旅游为特色的商圈；二是推进以华星时代广场、王府井百货、南宁文化市场、永嘉名店广场为一体的新民商圈；三是推进以梦之岛百货、华联民族宫超市、北京大中电器、阳光100精品商城为一体的民族大道商圈；四是推进以嘉园商业街、岭南商厦、长湖路商业街为一体的东葛路延长线商圈；五是打造以金湖广场、垠东新商圈。与此同时，发挥优势，不断发展完善特色商品街。一是继续抓好七星路精品服饰一条街、东葛路通信器材专业街、星湖路电子科技街、教育路文体用品一条街的建设发展，打造青秀“购物天堂”；二是加强桃源路、长湖路饮食娱乐一条街、中山路美食街、双拥路特色餐饮一条街的建设，大力发展以35家餐饮名店为主体的饮食经济带的建设，打造青秀“美食天堂”；三是以建设广西医疗器材专业市场为突破口，兴建一批辐射带动力强的综合批零市场、专业市场。今年以来，城区消费市场繁荣，消费热点不断，商品零售、餐饮娱乐、商品房销售、新兴服务等行业发展形势较好。1～9月，城区第三产业完成337216万元，同比增长18.36%，完成年度任务79.50%。

　　二、抓好“三农”工作，确保农业经济稳步发展。我们以农业增效、农民增收为目标，大力发展农业特色产业经济和劳务经济。一是调整优化种植结构，实现农业由数量型向质量型的转变，大力推广高产优质稻、超级稻和市场价格好的特色经济作物的种植，增加农民经济收入。二是发展特色农业，发展了“温氏鸡”养殖业，建立了无公害葡萄园、西甜瓜生产示范基地和食用菌生产基地，打造了“刘圩香芋”品牌，在城区形成了“公司+基地+农户”的农业产业化经营新格局。三是加强防汛和抗旱工作，层层落实防汛工作责任制，加大抗旱工作力度，拨出专项抗旱资金，及时协调解决抗旱用电问题，较好地确保了农业稳产增收。四是大力推进以乡村道路、农田水利和生态文明村建设为主要内容的“三大会战”工程项目和社会主义新农村建设项目，努力改善农业生产条件。五是积极做好富余劳动力的转移工作。通过采取强有力的措施，使农村经济得到了稳步发展。1～9月份，城区实现粮食总产量421 29吨，同比增长2.64%。

　　三、加快工业发展步伐，提升城区工业水平。我们认真贯彻落实市委马书记提出的“坚持八管齐下，重点突破，加快工业发展”的指示精神，加大实施“工业强市百亿投资工程”和“工业强区”力度，千方百计做大做强工业经济。一是做好城区工业企业结构调整，努力推进城区集体企业改革。认真研究有关企业改革的新政策，以城区企业改革“一厂一策”的方针，积极鼓励、引导民间资本和外来资本参与集体企业改制改组，为改制企业做好政策指导，协调产权交易、劳动保险、土地、规划、税收等方面关系，确保企业改制工作顺利进行。二是加快发展都市型工业。在扶持好近年来弓j进的西斯尔玻璃棉制品、广西日报社印务中心等大项目的基础上，重点抓好引进印刷业、食品加工业、制造业等都市型工业和高新技术产业项目建设。重点抓好投资3500万元的广西鹏达制衣厂、投资4500万元的金汇通水泥有限公司等大项目的跟踪服务工作，加快项目建设进度。三是做好工业集中区建设的规划设计工作。重点抓好伶俐工业园区、二塘工业集中区的开发建设，筹备成立了伶俐工业集中区管理公司，并从城区财政拿出了300万元支持工业园区基础设施建设的贷款贴息，启动了二塘工业园核心区，弓『进了南宁金沙选矿机械设备有限公司、南宁东旗近代食品厂、南宁东仔食品有限公司、南宁龙普科技有限公司、南宁雨泽建材有限公司混凝土外加剂生产线项目等五家无污染都市型工业企业，总投资达5000多万元。四是以“工业企业服务月”和“进个工业项目大会战”活动为契机，深入开展服务工业企业活动，城区各级领导积极主动走访企业、了解企业、解决问题、服务企业，帮助企业理清发展思路，切切实实为工业企业解决实际困难和问题，“服务月”活动取得了明显成效。

　　四、以项目为中心，大力推进项目建设。我们坚定不移地把项目建设作为加快发展的“第一抓手”，坚持“班子围着项目转、干部跟着项目干、政策围绕项目定、资金根据项目配、机制随着项目创”，全城区上下掀起了大上项目、上大项目的热潮，项目工作显现出前所未有的好势头。1～9月，城区新签约项目48个，总投资3 3.65亿元，其中投资千万元以上的项目42个，占签约数的  87.5%；已开工项目38个，已竣工15个。其中：富安居(国际)家居建材广场和三月花国际大酒店分别于l 0月1日、10月8日正式开业。

　　五、加大招商引资力度，为经济注入新活力。我们紧紧围绕推进“工业强市、城建美市、商贸活市、农业稳市”四大工程，认真落实科学发展观，把对外开放、招商引资同推进工业化、城镇化、信息化进程结合起来，不断加大招商引资力度，提高对外开放水平，使城区的招商引资工作取得了全面新突破。一是积极完善投资软环境建设，营造“亲商、爱商、扶商”的氛围，认真制定和完善了城区招商引资的优惠政策和奖励办法，将每年的招商引资任务层层分解到各镇、开发区、各街道、机关各部门，并签订目标责任，进行严格的考核和奖惩。二是围绕城区重点领域、重点区域、重点产业和重点客商，按照“走出去、请进来”的思路，采取委托招商、以商引商的办法，多途径、多渠道抓好招商引资工作，使城区每年利用外资都有新突破，利用内资每年得到成倍增长。仅2005年，城区就引进项目56个，引进外资额1221万美元，引进内资总额113772万元。

　　六、堵塞漏洞，强化财税征管工作。我们坚持不懈地整顿规范优化市场经济秩序，强化税收征管。认真推行财政收入目标责任制，把任务层层分解到各镇、街道和仙葫经济开发区。在此基础上，明确工作重点，加大税收征管力度，按照税收管理“属地管理”原则，严格依法治税、依法征管，做到应收尽收。同时，坚持中央税收与地方税收一起抓，大税小税一起抓，确保了城区财政收入持续稳步增长。

　　2006年是“十一五”规划的第一年，也是城区加快发展，实现经济新腾飞的重要一年，我们相信，在市委、市政府的正确领导下，我们的经济工作一定取得新的突破。