［鹿寨县］做好“三化”促进县域经济发展

　　近年来，鹿寨县立足县情，紧紧盯住工业化、城镇化、农业产业化开展工作，使县域经济步入了快速健康发展的快车道。

　　2005年，全县实现地区生产总值43.59亿元，比上年增长21.22%，全县三次产业结构的比例为29.87∶38.67∶31.46，首次突破“一二三”格局；财政收入3.01亿元，增长25.65%；全社会固定资产投资18.59亿元，增长69.41%牷城镇居民人均可支配收入8630元，增长19.80%；农民人均纯收入3008元，增长18.45%。

　　鹿寨县具有进一步发展的四大潜力：一是距离我区工业重镇柳州市较近，最有条件接受柳州市工业的辐射；二是土地和人力资源丰富，建设和投入成本相对较低；三是水、陆、空交通便捷；四是区位优势明显。为此，他们把工业化、城镇化和农业产业化建设摆在全县工作的首位，提出了“以工业化推进城市化，带动农业产业化；以城市化提升工业化，促进文明化；以文明化加快工业化、城市化步伐”的发展思路。

　　突出工业在县域经济中的主体地位，大力推进“工业强县”建设。一是建设园区，构筑载体。近年来，他们新规划建设了占地4000多亩的鹿寨中心工业园和5000多亩的雒容工业园，两个园区总投入近2亿元。目前已引进企业80多家，计划总投资50多亿元，其中已建成投产企业37家，新增工业产值6亿多元，实现利税7000多万元。二是强化招商引资的工作责任，把招商引资工作列入单位和个人的目标管理责任制，2005年用于奖励的资金就超过百万元。全年共引进项目协议资金46亿元，到位资金10.1亿元。

　　三是全力推进企业改制工作。至2005年底，全县28家国有企业基本完成改制，改制后的企业充满活力。目前，全县民营企业达200多家，非公有制经济占全县经济总量的比例超过了80%。

　　把城镇建设作为经济工作的重要任务，着力加快城镇化发展步伐。城市建设是经济工作的发动机和助推器。几年来，共完成城市重点建设项目34个，总投资13.3亿元，为“九五”期间的3.5倍；县城面积比“九五”时期扩大了近一倍；全县城镇化率达到33%，比“九五”期末提高了13.7个百分点。以雒容、寨沙两个乡镇为重点的小城镇建设有了新发展。

　　2005年雒容镇获得自治区第五届“南珠杯”竞赛乡镇类特等奖，城市建设为县财政直接提供税收近3000多万元。

　　在城镇化过程中，他们请上海同济大学、柳州市城市规划设计院、桂林市城市规划设计院的专家学者对县城和雒容镇的总体规划进行重新修编、规划，提高布局科学性，做到高起点。在新区开发建设和改造中，采取“群众广泛参与、专家多方论证、领导反复研究”的程序，按照县城的总体规划，通过市场运作的方式选择资质高、信誉好的单位参与建设，力求使城市建设在质量和风格方面上品位、上档次。至2005年，全县的旧城道路改造工程、路灯改造工程、沿街建筑的“穿衣戴帽”工程、绿化亮化美化工程都顺利完工，8个高级住宅小区和大型桂中批发市场、文化广场、体育馆一大批城市服务设施也相继建成使用，鹿寨县城作为柳州市后花园的构架已初露端倪。

　　用抓工业的理念抓农业，实施“五大工程”解决农业三大问题，促进农民增收提速。该县坚持用工业化手段谋划农业，努力提高农业的工业化水平，通过实施诚信创业、文明信用、企农结合、能人带动、科技支撑“五大工程”，较好地解决了农业产业发展中的资金投入、种养技术、产品销售问题，促进了农村经济发展、农民增收目标的实现。至2005年，诚信创业工程共扶持了1073户诚信创业农户，发放了总额达1229.84万元的发展贷款；文明信用工程累计评出文明信用户31429户，金融部门给他们发放信用贷款达3.63亿元；企农结合工程的实施，帮助引进了一批农业流通和加工企业，仅蚕茧加工企业就有７家，自动缫丝生产线发展到38条，使全县成为目前广西最大的缫丝生产基地，同时组建了各类农民经济合作组织42个，为产业化发展提供了保证；科技支撑工程为农民举办了各种农技培训班5000多期，重点培训水果、桑蚕、蔬菜、罗汉果、甘蔗、畜牧养殖等先进适用技术，受训干部、群众达20万人（次），科技对经济增长的贡献率达52.7%，2005年农民从畜牧养殖业中实现人均纯收入665元，从桑蚕业中实现人均纯收入343元。