[平果县]坡造镇：创新探索实行新运营模式发展壮大贫困村村集体经济

　　广西县域经济网平果讯笔者来到平果市坡造镇伏琴村，放眼望去，在一大片绿油油的桑叶之中，几座崭新的房子格外显眼，这是村中新建桑蚕科技示范园的小蚕共育室、大蚕养殖室、烘茧站等。在小蚕共育室里，一排排整齐的簸箕排列在宽阔的房间内，村主任王政文说“你们来的正是时候，再过几天，这批小蚕就发放到贫困户手中继续饲养了”；大蚕养殖室宽阔明亮，眼前一排轨道滑轮引起了大家的注意，据了解，待小蚕养殖结束后，蚕宝宝们将换到这里生活，地上的轨道滑轮是为了方便喂蚕专门安装的喂蚕车，既节省了空间又提高了效率；烘茧站里雪白的蚕茧堆积成山，烘茧机器在忙碌的运转。根据示范园负责人韩翼飞介绍，该示范园是在平果市委县政府的指导下，在坡造镇党委政府的引导下，由伏琴村委托平果惠民蚕业科技有限公司经营管理的，如今已成为该镇发展贫困村集体经济的关键项目。

　　一直以来，该镇积极探索贫困村集体经济项目推进，带动脱贫出成效。该镇主要立足‘选准产业要因地制宜、运行模式要长远增效、资金安全高效(即保值增值)等三个原则，通过政府统筹引导、企业示范带动、村两委主动参与、贫困户积极配合的形式，探索实行‘委托经营+自主经营’‘双轨制’运营模式，引领政、企、村、户四方联动，发展壮大贫困村村集体经济，目前取得了初步成效。

　　委托经营模式，即：整合各级产业扶持资金，建设桑蚕科技示范园，委托给龙头企业经营，建设好后的资产归贫困村村民合作社所有，每年4个贫困村以不低于入股资金的8%的比例获得收益，作为村集体收入。截至目前，该示范园已建成小蚕共育室、大蚕养殖室，蚕茧收购站、烘茧站等共计2100平方米，建成优质品种桑园160亩，预计年底将解决每个贫困村5万元村集体收入。自主经营模式，即：鼓励引导各贫困村根据各村的资产资源情况，通过选准产业，流转土地，由村民合作社统一经营管理。例如：在今年预脱贫的内里村，由村两委牵头建设电商便民服务超市，流转30亩桑园发展大蚕养殖，结合当地实际发展生猪养殖等自主经营项目，预计明年可分红4.5万元，多渠道增加村集体收入的同时，提升了村两委的带富能力。

　　在多方努力下，在村集体经济的带动下，该镇脱贫攻坚工作取得了显著的成效。截至目前，全镇已完成壮村合作社及下设分社的组建、选举等工作，全镇共计发展桑园15000多亩，其中2017年新种3000多亩，除无劳动能力及外出务工的贫困户外，贫困户参与率达80%以上，全镇贫困户参与桑蚕种养、牛羊养殖、肉猪养殖、林下养鸡、水果种植等特色产业发展率达86.7%，2016年脱贫270户1094人，伏琴村脱贫出列，贫困发生率降低至6.5%。 2017年预脱贫村为内里村，全镇预脱贫180户748人，贫困发生率预计降低至3.26%。(通讯员黄茵)