[宁明县]爱店口岸：县域经济发展的强劲引擎

　　(原标题)大力发展边贸加工业，通过实施“口岸+保税物流+加工业”模式，增强口岸内生动力，促进口岸经济由“过路经济”转型为“落地加工经济”。爱店口岸正在实现“华丽转身”——

　　县域经济发展的强劲引擎

　　每天清晨，几百辆微型货车不停地在宁明爱店口岸和货场来回穿梭，全国各地的中草药、机电、纺织产品从这里运往东南亚，而东南亚的坚果、海产品、香料等通过这里运往全国各地。

　　爱店口岸以中国面向东盟最大的中草药集散地而知名。近年来，爱店口岸不断完善基础设施，大力发展边贸加工业，通过实施“口岸+保税物流+加工业”模式，增强口岸内生动力，促进口岸经济由“过路经济”转型为“落地加工经济”。2016年，面对经济下行的压力，爱店口岸依然业绩不俗，外贸进出口总额达20.66亿美元，在实现“华丽转身”。

　　如今，爱店口岸依托自身优势，积极主动融入国家“一带一路”倡议和凭祥边境经济合作区、凭祥国家重点开发开放试验区建设，成为县域经济发展的强劲引擎。

　　完善设施建设，全力推动口岸开放发展

　　爱店口岸历史悠久，1957年作为二类口岸对越开放，1979年一度关闭，1991年恢复贸易往来，对外交往频繁。2016年口岸出入境人数约45万人次，出入境车辆约25万辆次。

　　2015年1月，爱店口岸被升格为一类口岸。面对这个千载难逢的历史发展机遇，宁明紧紧围绕国家实施“一带一路”建设和自治区实施“双核驱动”等重大战略机遇，先后投入2.55亿元，完善口岸基础设施，优化口岸发展环境，提升口岸综合承载能力，取得了阶段性成果。

　　目前，总投资4000万元的旅客联检大楼扩建工程已竣工完成，海关、边检、检验检疫三方联检单位的检验设备已安装调试完毕；总投资1.1亿元的验货场及设施建设工程已竣工，相关设备已完成安装调试，验货场面积由50亩扩大到95亩。预计口岸年货物吞吐量达150万吨，客流量约45万人次。

　　此外，爱店货场改扩建、口岸隧道、云天中越边境中药材商贸物流中心、中越边境互市贸易结算中心等口岸配套设施建设项目正在如火如荼建设中。

　　据了解，经过多年的培育，在爱店口岸从事中草药材经营的外地客商近60多户，经营品种有100多种，爱店口岸已经成为中国面向东盟最大的中草药材集散地，其他进出口商品以海产品、农副产品和机电产品、纺织品为主。随着口岸基础设施的不断完善，将为进出口贸易创造更好的交易环境，进一步促进对外贸易的发展。

　　经过不断建设，目前，爱店口岸各项功能设施齐全，功能分区合理，具备了一类口岸对外开放运行条件。预计今年年底前通过国家级验收并正式开放。

　　为保障爱店口岸正式开放后正常运作。2017年初宁明成立了宁明锦明国际贸易开发有限公司负责爱店口岸监管场所的日常后勤保障服务，为联检部门的日常工作提供物业保障。联检部门和商务口岸部门认真贯彻“5+2”工作制度和备勤工作机制，有效提升口岸的综合管理、服务水平和通关能力。

　　补齐短板，为加快口岸发展注入强劲动力

　　通道少，通关效率低；国际贸易专业人才缺乏，与贸易快速发展不相适应……随着爱店口岸经济的发展，制约口岸发展的短板一一暴露。

　　按照爱店口岸发展总体规划，加快口岸国际化、智能化、现代化、商业化建设步伐，全力打造集商贸流通、综合加工、国际物流、跨境旅游、人文交往为一体的国际性口岸已成当务之急。

　　为此，宁明计划投资2.5亿元，在距爱店口岸1.8公里的那呼屯建设500亩的那呼通道基础设施项目，将其按国际性口岸货运查验通道进行规划建设，与已建成的越南禄平县锅沙通道相对应。以此解决目前爱店口岸通道少、查验场所面积小、通关效率低、制约边境经济发展空间的问题。

　　爱店口岸公路等级低，交通安全隐患大已成为制约口岸经济发展的一大瓶颈。为突破这一瓶颈，宁明正在抓紧推进全长38公里、投资约23亿元的县城—爱店口岸高速公路建设，加强和促进与越南互联互通，提高爱店口岸的通行能力和水平，从根本上解决口岸公路路网瓶颈问题。

　　为促进口岸经济建设和发展，宁明采取创新灵活的人才政策，争取中央和自治区的政策和资金支持，扩大口岸建设人才引进渠道，吸引更多的专业人才。

　　同时，爱店口岸正不断探索对外合作模式。2016年起，宁明积极开展与越南禄平县的开放合作，双方多次举行会谈会晤，共同努力推动国家层面加快爱店—峙马口岸正式开通。同时，双方在共同建设中越爱店—峙马跨境经济合作区等方面不断加强合作，力争上级层面批准开通1232号界通道作为爱店—峙马口岸新通道。

　　扶持落地加工企业 增强口岸经济内生动力

　　口岸基础设施的不断完善，高等级公路的修建，口岸经济的快速发展，为加工企业落地创造了良好的条件。

　　目前，宁明大力发展边贸加工业，通过实施“口岸+保税物流+加工业”模式，促进口岸经济由“过路经济”转型为“落地加工经济”，打破贸易加工一条腿长、一条腿短的局面，补齐边贸加工的短板，增强口岸发展内生动力。

　　广西宁明县腾宇工贸有限公司便是其中的一家落地加工企业，主要以坚果、生鲜水产品和农副食品的加工销售为主。

　　“今年4月企业入驻。7月完成了厂房建设，如今正在试生产之中。”腾宇工贸有限公司总经理陈国锦告诉记者，企业落户得到了当地政府在供水、供电、税收等方面的一系列优惠政策扶持。正是看到爱店口岸巨大的发展潜力，他计划将企业规模进一步扩大，配套完善的仓储、物流及商务交易平台，逐步实现“供—产—销”一体化。

　　宁明县还大力推动跨境物流业发展，云天东盟物联港项目累计完成投资6亿元，湘桂国际农机物流商贸城项目完成土地平整，成功引进生鲜水产品及坚果类农副产品加工项目，真正让爱店实现综合加工基地的转型。

　　加工企业落地，同样促进了边民的增收。“从前，通过边民互市进来的货物，没有经过本地加工就出售给外地客商，利润不高。”边民何旋告诉记者，现在有了落地加工企业，可以直接将货物运送到工厂，降低了运输成本，还提高了利润。随着爱店口岸不断发展，参与互市贸易的边民从几百人发展到了现在6000多人，车辆也从300多辆发展到了现在的600多辆，月收入从2000到10000元不等。