[兴宾区]勇立潮头谋发展 折得东风第一枝

石牙镇牛角塘村牛角塘片区“双高”基地

兴宾区委主要领导调研扶贫工作。

兴宾区政府主要领导到乡镇检查指导工作。

位于兴宾区的广西双蚁药业有限公司是来宾市重点工业企业，来宾市第一家“国家高新技术企业”，图为员工在包装产品。

兴宾区城南新区城市功能日趋完善，发展活力凸显，图为城南新区俯瞰。

农业机械化已成为兴宾区农民提高工作效率的有效途径。

兴宾区三利湖国家湿地公园美景。

五山乡古村水果产业示范区成为带动一方特色产业发展、致富一方农民的典范，图为群众在摘葡萄。

通过优化环境、强化服务、创新方式，吸引了一大批有实力的投资企业纷至沓来，图为兴宾区招商引进的鄂中肥业项目。

美丽的石牙莲花水库　陆冠畅/摄

兴宾区创建“平安兴宾”提高群众安全感。

兴宾区易地扶贫搬迁“老乡家园”安置点，首批易地扶贫搬迁群众拿到了住房分房卡。

良塘乡新江村委第一书记产业园内的毛江土猪养殖场。

兴宾区实施教育大会战成果显著。图为飞龙小学的学生在干净明亮的教室上课。

游客在良江开心农场内游玩留影。

集旅游观光、农业示范、农村电商培育于一体的广西红河红现代特色农业(核心)示范区是兴宾区农业的杰出代表。

　　李立群韦永明/文　盘摄波/图

　　核心提示

　　12月的兴宾大地，虽冬犹春，到处一派生机盎然。在全国人民沐浴在党的十九大这股春风中，凝心聚力开创历史新篇章之际，迎来了来宾市建市、兴宾区建区15周年华诞。

　　15年来，兴宾区在历届区委、区政府的带领下，全区人民发奋图强、敢为人先，争当来宾市经济社会发展排头兵，打造首善之区。特别是今年以来，兴宾区加快转变经济发展方式，不断调整优化产业结构，经济继续保持平稳较快增长。预计地区生产总值可完成276.36亿元，增长6.1%；财政收入完成9亿元，增长6.99%；农林牧渔业总产值完成106.04亿元，增长4.0%；社会消费品零售总额完成79.16亿元，增长12.8%；城镇居民可支配收入完成30780元，增长6%；农村居民可支配收入完成10700元，增长9%。兴宾区综合实力不断增强，社会各项事业全面发展，民生福祉取得新成效，人民群众得到了越来越多的实惠。

　　1

　　工业转型升级加快

　　今年，兴宾区继续深入开展服务企业“直通车”活动，优化企业服务，重点培育振兴蔗糖、造纸、石材、木材等主导产业，提升建材、农产品加工等传统优势产业，积极发展以生物医药、新型材料产业、节能环保产业为重点的战略性新兴产业。

　　“通过发展新兴产业，兴宾区工业布局由原来完全由糖、铝构成的单一、粗放型，向多种业态共存打造产业链、产业集群转变。”区委书记杨添才说，碳酸钙产业快速发展，6个碳酸钙项目在加快推进，总投资达29.86亿元。化肥化工和生物医药产业产值突破3亿元，民生堂中药研制基地和鄂中肥业项目二期已竣工投产。

　　同时，该区加快完善工业集中区总体规划，在进一步完善基础设施建设基础上，对园区进行修编扩园，一区“六园”格局初步形成。小平阳碳酸钙产业园已完成规划和征地，正在进行路网等基础设施建设，成功引进汇宾钙、兴桂中钙等项目入驻园区开工建设。三五碳酸钙产业园、石牙林木储备及深加工产业园控制性规划成果正在评审。

　　杨添才介绍，该区还加快编制三江口港产城新区特别是高安片区、正龙片区、小平阳片区的工业园区开发建设，完善新区周边路网，全面推进港产城一体化互动发展。继续实行四家班子领导联系服务企业(项目)制度，全力做好企业的帮扶工作，企业培育成效显著，完成东海木业、华达玻璃、腾连木业、宏阳木业、翔胜木业等5家企业上规，上规数量位居来宾市第一位，全区规模以上工业总产值突破50亿元。

　　2

　　农业结构调整优化

　　兴宾区高度重视“三农”工作，按照“稳粮、保蔗、增桑、强林果、兴养殖”的基本思路，进一步优化产业结构和布局，大力培育和扶持多元化新型农业经营主体，使现代农业转型升级。不断扎紧“米袋子”，全区粮食种植面积达30.7万亩，粮食总产量达31.28万吨；不断攥紧“糖罐子”，甘蔗种植面积达123.33万亩，完成进厂原料蔗为535万吨；不断优化“果园子”，积极引导群众调整土地种植柑橘、红心蜜柚等优质水果，水果种植面积达26.06万亩，百亩以上连片果园128个。

　　同时，该区大力发展“双高”糖料蔗基地建设，全面落实2017年49万亩“双高”基地建设任务。完成签订土地“小块并大块”承诺书46.41万亩，开展测绘37.37万亩，完成规划设计28.4万亩。自治区重点任务县“双高”基地建设现场会、自治区“双高”基地建设年中现场会在该区召开，“‘双高’十步流程工作法”及其“委托代建”模式作为先进经验在全广西推广。

　　该区围绕“两区一带”建设布局，重点在东部片区沿二级路及高速公路两旁的乡镇、村屯，加强现代特色农业示范区建设，成效突出。广西红河红晚熟柑橘产业示范区被评为全国创业创新基地；兴宾区古村水果产业示范区被评为广西县级示范区；陶邓镇朝阳三红密柚示范区及五山乡畅正肉牛产业示范区被评为广西乡级示范园；五关富硒水稻产业示范区及顺成肉牛产业示范区被评广西县级示范区创建入围单位；寺山镇善良团香菇产业示范区等5个示范区被评为广西乡级示范园创建入围单位。

　　3

　　第三产业蓬勃发展

　　乡村旅游发展形成特色。“红河红”景区被评为2017年广西休闲农业及乡村旅游示范点；滨江公园、三利湖国家湿地公园已签订PPP项目合作协议，正在开展前期工作；成功打造“红河红”景区“三月三·民族情”首届庄园文化艺术节、三利湖“多彩库区·宜游五山”旅游季等旅游节庆品牌。

　　商贸服务业加快发展。15家批发、住宿、服务企业成功申报规上企业。桂中商贸城、义乌小商品国际批发城等项目逐步恢复正常投资建设；家具批发市场获批转型为现代汽贸城，正在进行前期工作。

　　4

　　招商引资成果丰硕

　　“今年，兴宾区深入开展‘招商引资年’活动，加强招商人才队伍建设，实行‘一个产业、一套班子、一支专业招商队伍’的产业招商机制，围绕碳酸钙、制糖浆纸、现代农业及农产品深加工、汽车配件、现代农机设备、化肥化工、健康医药等产业开展资源招商、特色招商。”区长周廷新说。

　　兴宾区加强与各类商会、协会合作，建立健全招商引资项目库和企业名录库，实现精准对接和滚动跟进，做好以商招商、组团招商、借助中介机构招商、网上招商等工作，推动招商工作常态化，引来一批有实力的企业项目落户兴宾。目前，已有7个有实力项目落户兴宾，正在洽谈的项目等有43个，预计总投资额超130亿元。

　　周廷新说，该区还将专业化、精准化、保姆式的服务贯穿于项目招引、落地、达产乃至持续发展的全过程，使企业家能够在兴宾投资安心、生活舒心、发展放心。目前，该区累计实施项目86个(含续建项目25个)，到位资金约98.66亿元。新引进产业亿元项目30个，新开竣工亿元以上项目30个，新引进中国500强企业项目4个，高新技术产业项目2个，为兴宾经济社会发展注入源源不断的“活水”。

　　5

　　扶贫攻坚成效显著

　　12月16日，兴宾区易地扶贫搬迁“老乡家园”安置点安置房交付，兴宾区南泗乡的韦富键和来自各乡镇的173户贫困户一起，喜领新房钥匙，圆了“安居梦”。他高兴地说：“之前在家里田地少兄弟又多，自己没有房子住。现在政府实施易地搬迁政策，真是我们贫困户的福音。”

　　兴宾加快实施易地扶贫搬迁，“老乡家园”项目8栋楼正在进行内外部装修，其中4栋已基本完成，完成分房1019套，其余各栋争取年底全部实现搬迁入住。小平阳镇项目主体建设和装修同步推进，计划年底前完成1单元12套住房交付。蒙村镇项目已完成装修总工程量84%，12月18日分房68户。

　　在扶贫工作中，该区按照“十一有一低于”“八有一超”标准，通过实施“领导挂点，单位包村，干部包户”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策”“一帮一联”帮扶措施，定点帮扶82个贫困村；大力推进“百企助百村”活动，整合各部门、各行业、社会组织的资源集中投入扶贫开发；积极引导企业“住”进贫困村，采取以“公司+基地+合作社+农户”产业扶贫发展模式为抓手，助力农业产业发展，贫困户的“造血”功能不断增强，富民产业不断壮大，农民收入不断提高，扶贫攻坚工作成效突出。该区已有2532家脱贫户共10792人、15个脱贫村达到脱贫摘帽标准并通过市级验收，等待自治区、国家核验。

　　此外，金融扶贫力度不断加大。全区到位财政扶贫资金2.1亿元，落实产业扶贫以奖代补资金1837万元，发放扶贫小额贷款5385户2.15亿元。贫困村基础设施建设加快推进。投入2.57亿元实施贫困村道路、饮水、综合楼、危房改造等项目建设。今年已完工扶贫道路硬化78条共180公里。贫困村集体经济发展取得成效。今年15个脱贫村全部采取委托经营模式开发经营老城区国有闲置房产和门面，村集体收入达2万元以上。社会扶贫成果丰硕。鼓励引导107家企业结对帮扶82个贫困村，投入帮扶资金329万元。

　　6

　　平安建设战果辉煌

　　该区以创建“平安兴宾”为载体，坚持一手抓专项打击整治，一手抓源头治理，强化公共法律服务体系和立体化社会治安防控体系建设，推进农村地区网格化服务管理，网格“七大员”“社区第一书记”“一村一警”全部到点开展工作。

　　推进治安防控“天网工程”建设，深入开展社会治安综合整治“百日风暴”和“神剑系列”等专项行动；创建了“社区微警务”平台，建立“特殊监区”，设立“特殊病房”，群众安全感大幅提升。

　　整合社会综治力量，建立健全巡逻、城乡、单位、重点行业场所、区域治安协作和卡点布控等治安防控体系“六张网”，坚决打击黑恶势力犯罪和涉枪涉爆、盗抢骗等违法犯罪行为；大力推进禁毒工作，健全完善社区戒毒和社区康复工作；提升科技防范能力，在每个乡(镇)、街道新增低位探头50个以上，实现城区巷道、乡镇中心村屯全覆盖；严厉打击无证开采矿产资源行为，坚决取缔矿产资源非法加工场所。目前，成功调解各类矛盾纠纷2553起，综合整治41个治安混乱村屯和重点区域，群众安全感稳步上升。

　　城乡建设协调发展。城南区加快建设。城南区二期路网、工人文化宫、“老乡家园”等项目共完成投资6.35亿元。城镇基础设施逐步完善。完成9个镇级污水处理厂项目和10个行政村农村垃圾治理两年攻坚项目建设；5个乡改镇基础设施建设项目已完成可研、初设等前期工作。环境整治力度加大。实施“城市环境整治年”活动，共拆除违法建(构)筑物33.65万平方米，规范市场及夜市摊点，市容市貌明显改善。

　　7

　　群众获得感不断提升

　　兴宾区以前所未有的胆略魄力、前所未有的资金投入、前所未有的创建速度、前所未有的创新方式，大力发展教育事业，公办幼儿园由2所增至130所，创建自治区多元普惠幼儿园44所，在来宾市率先实现乡(镇)中心幼儿园全覆盖；调整优化义务教育学校布局，整合资源，加大基础设施建设，撤并34个教学点，新(改)建城区一批义务教育学校，进一步缓解城区学校“大班额”问题。先后投入近20多亿元推进义务教育均衡发展，并顺利通过省级督导评估。新建城区义务教育学校20所，其中城南两校、新兴、飞龙、翠屏、解放、滨江、瑶园等12所学校已招生办学，其他8所正在加快建设。

　　城市社区建设大会战顺利实施。全面落实城区22个社区办公场所，政和社区、平西社区等15个社区入驻新场所办公，其余7个正在进行建设或装修。保障性住房项目加快落实。去年的4106户棚户区改造续建已全部开工建设，并已完成总工程量的70%。今年2620户农村危房改造已开工2627户，竣工2582户。社会保障体系不断完善。城乡居民养老保险参保率96.5%、医疗保险参保率100%。新增城镇就业3601人，农村劳动力转移就业新增13017人次，城镇登记失业率为2.97%。社会大局保持和谐稳定。成功调解各类矛盾纠纷2553起；综合整治41个治安混乱村屯和重点区域，群众安全感稳步上升。

　　兴宾区干部群众正以无比的激情投身于科学发展、加快发展的伟大实践。在党的十九大精神指引下，年轻而充满活力的兴宾“不忘初心、牢记使命”，必定能夺取新的成就，铸造出新的辉煌!