今年以来,岑溪市财政局按照市委、政府全面深化经济体制改革的决策部署,严格依法行政,积极推进六项财政管理改革,取得显著成效。
一是深化预算编制改革,确保财政应收尽收。细化预算编制,编制2017—2019年中期财政规划,在收入方面,预算编制从约束性指标转为预期性指标,根据经济形势和政策调整等因素科学预测,制定预期目标,提高财政收入质量。在支出方面,编制中长期支出责任总规模,加强财政支出管理。今年1-11月组织财政收入18亿元,完成年预期20亿万元的92%,增长2%,完成国有资本经营预算收入610万元,占年度预算任务的101.7%,增长10.7%;完成政府性基金收入4.90亿元,完成年预算的113.5%,增长7.9%。
二是推进预算支出绩效管理改革,提高财政支出绩效。对45个市直一级预算单位财政预算绩效评价,绩效评价项目45个,涉及资金3.04亿元,通过第三方对重点支出项目进行绩效评价,提高预算支出绩效,强化绩效评价结果运用,作为下年度部门预算和调整支出结构重要依据。1-11月全市一般公共预算支出完成38.32亿元,增长2.6%,其中涉及教育、社会保障和就业、医疗卫生、扶贫等民生领域支出完成30.87亿元,增长6.8%,占财政支出的81%。
三是推进农业综合开发改革,促进农业产业化发展,对岑溪市总投资924.2万元的年产1000吨澳洲坚果加工厂新建项目、150头基础母猪标准化示范场扩建项目和225亩贡柑种植基地新建项目实行“先建后补”,调动业主对农业综合开发产业化项目投资和管理积极性, 提高农业综合开发产业化项目投资供给,目前项目正在实施中。
四是深化政府购买服务改革,提高政府公共服务水平。在去年对市区街道清洁、城区义昌江河面保洁项目实行政府购买服务试点的基础上,2017年扩大政府购买服务范围,对城区街道清扫保洁、市容秩序辅助管理、城市照明管护、绿化管护、生活垃圾卫生填埋场运营等5个项目实行政府购买服务,涉及财政资金2976万元,通过政府购买服务,城区街道和义晶江河道实现了清洁保洁,城市区景观照明管护加强,市区环境得到绿化美化,城区生活垃圾清理和无害化卫生填埋处理效果显著,市政管理水平进一步提升。
五是持续推进政府采购和财政投资评审管理改革,加大放、管、服力度,简化流程,下放审批权限,提高效能, 1-11月完成政府采购项目602个 ,实现政府采购规模9.02亿元,节约资金2988万元,完成财审项目1164个,审核资金10亿元,审减资金9150万元。
六是深化政府债务管理改革,积极防范财政风险。建立规范合理的地方政府举债融资机制,完善政府性债务风险预警和控制制度,按照《预算法》,政府举债采取政府债券方式,并纳入政府预算管理,全市争取自治区新增债券额资金19500万元,有效提高地方可用财力,减轻政府举债成本。(覃波)
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