恭城县：基层党建引领乡村振兴

　　近日，恭城瑶族自治县三江乡三寨村对2017年的收获进行了盘点——

　　贫困户莫罗金：“我种黑米、养鸡等实现收入1.9万多元!”

　　村党支部书记陆新民：“村里建起了民族特色鲜明、功能齐全的村委楼，村集体经济实现了‘零’的突破，达到了2万元!”

　　驻村第一书记唐坚胜：“通过养殖黑泥鳅、种黑米等，全村人均纯收入超过6000元!”

　　是什么让这个曾经的自治区级贫困村在两年内发生了如此大的变化？

　　“我们找准党建载体，构建‘一带两基三化’基层党建新格局，打造‘美丽瑶乡党旗红’党建品牌，以基层党建促产业发展、乡村建设，推进乡村振兴战略实施。实践证明，我们抓住了重点、破解了难点，抓出了成效。”该县县委书记邓晓强给出了答案。

　　铸造基层“领头羊”队伍

　　三寨村的支部书记陆新明，原是一位个体经营者，在当地是先富起来的人，通过组织培养，2017年7月高票当选为新一届的村支部书记，与选派到该村的第一书记一道，带领全村加快了发展的步伐。在全县像他这样，从经济能人培养成为基层组织带头人的，不在少数。

　　2016年以来，恭城创新实施以“把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步”活动，推动农村经济又好又快发展。

　　西岭镇杨溪村党总支部书记王志文，从退伍军人成为经济能人，又从经济能人成长为基层组织带头人后，带领村民发展月柿、桃李、马蹄种植，组织成立了朝川水果专业合作社，组织村民投工投劳修缮古民居发展旅游，助推了经济发展，也增强了党组织建设，2017年，杨溪村党总支成为全区五星级党组织。

　　至2017年换届选举，全县有50多位农村致富能手培养成为村党组织书记，有70多位农村党组织书记培养成为优秀经纪人。

　　构建五级联动网络

　　2016年度桂林市村级组织党组织“直评联考”工作中，恭城从2015年的全市“倒三”成为“正三”。“我们创新举措，突出抓好基层党组织领导班子建设、基层自治组织建设，在破解基层组织联系和服务群众最后一公里‘肠梗阻’问题上出实招。”恭城瑶族自治县县委组织部部长秦太平说。

　　抓基层党组织领导班子建设，该县强化教育培训、强化机制建设。2016年以来，全县组织村两委干部参加区、市、县举办的各类培训班500多人次。

　　该县创新推行“组、甲”制基层组织架构，强化村民自治。在每个乡镇选取一个村作为试点，按照“地域相邻、居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，每10-15户相邻的农户组成一个甲，推选出一名甲长，每10个甲设置一个组，推选出一名组长，打造一个“县、乡、村、屯(组)、甲”五级联动网络，构建联动共建的全新组织架构。

　　作为全县试点的平安乡桥头村，36个村民小组已有24个村民小组选出小组长、甲长。

　　提升基层党建工作水平

　　恭城着力推进“三化”建设，即组织实体化、农村社区化、党建信息化。

　　目前，恭城建立实体经济党组织100多个。莲花镇红岩村以“家庭旅馆”为载体，成立农家乐旅游协会党支部。在党支部带领下，通过抓规划、建制度、办节庆、建队伍，大力发展生态旅游业。现已发展到有农家餐馆50家，客房300多间，年均接纳游客近20万人次，全村人均收入达1.5万元。

　　该县按照农村社区建设示范要求，扎实推进村组织党组织阵地标准化、规范化、信息化建设，重点抓好以“一个农事服务窗口、一个村民理事会、一支文艺宣传队、一个文化娱乐场所、一个功能完善的组织阵地”为主要内容的“五个一”建设。以城乡一体化建设为目标，加快推进“农村社区化”建设，目前，已整合资金300多万元，建成了20个“七强”农村社区，另有50个“七强”农村社区正在紧张施工中。

　　据介绍，目前该县127个行政村(社区)全部开通了自己的微信公众号，44个基层党组织实现“双向”视频和恭城党建WIFI建设，让“互联网+党建”这一新模式成为助力全县精品党建的有力抓手。