乐业县：同乐镇党建引领 推动集体经济发展

　　乐业县贫困人口多，贫困程度深，是国家级贫困县，也是我区扶贫工作的重点。

　　近年来，自治区高院结合工作实际，派出工作队来到乐业，进驻该县同乐镇多个贫困村，坚持党建引领，把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设，攻克深度贫困堡垒的强大引擎，积极探索多元化发展模式，推动村集体经济不断发展壮大。

　　目前，同乐镇19个村(社区)全部实现村集体经济零突破，预计今年底村集体经济收入可达110万元左右。

　　政治引领让党建落地见效

　　要围绕脱贫抓党建、抓好党建奔小康，突出镇村联动，通过党建任务的落实，来有力推动村集体经济的发展壮大。这是自治区高院驻村工作队在帮扶工作中与当地村镇形成的共识。

　　今年年初，工作队就督促同乐镇制定《基层党建工作责任清单》，明确党委书记、挂村领导、村党支部书记、第一书记等4个责任主体的工作职责，特别将发展壮大村集体经济作为一项重点基层党建工作任务来推进落实；并建立健全村集体经济定期研究、联席会议等制度，有效压实了工作责任。

　　工作队还与当地干部群众一道依据“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”工作思路，研究村级集体经济发展中的新情况新问题。同时，结合村情实际，理清发展思路，制定《乐业县同乐镇2018—2020年发展壮大村集体经济实施方案》，明确各村(社区)发展村集体经济的基本路径和预期目标，激发自我造血功能。还建立以村级党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织、贫困户等为支撑的“一核多元”集体经济组织体系，切实增强党组织引领能力。

　　组织保障凝聚力量促发展

　　要充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力，得找准基层党建与集体经济的结合点，确保党的力量在基层一线发挥作用。

　　自治区高院驻村工作队根据同乐镇的发展情况，与当地干部群众共同发力，采取基地统建、产业带建、村企联建等方式，把党支部、合作社、产业基地、贫困户有机结合起来，按照“支部+合作社+贫困户”的发展模式，将基层党建与产业发展深度融合，充分发挥村级党组织的先锋模范作用，切实筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。目前，全镇已建立猕猴桃种植、乡村旅游、生态养殖、中草药种植等多个产销一体的农民专业合作组织党支部，带动250余户贫困户858人共同发展，人均纯收入年增长10%以上。

　　工作队还发挥自身优势，广泛联系资金，在对同乐镇的帮扶过程中累计投入近430万元，协调引进资金3795万元，落实项目40多个，修建村屯道路62公里，完成饮水工程40余处，解决了1500多名群众的饮水难问题，引导发展产业带动农户1110户。

　　突出优势党群互助来创业

　　为了更好地突出当地发展优势，大力开展脱贫攻坚，自治区高院驻村工作队还在工作中总结当地特点，探索以村民合作社为载体，实行“四大模式”扎实开展党群互助创业，激活村集体经济。

　　通过“村民合作社+资产经营”盘活资产。当地明晰村集体经济资产，摸清资产存量和使用效益，通过资产租赁，取得经营收入。目前，有2个村出租闲置的办公用房，每年租金可达3万元以上；1个村仅集体公益林补贴就达1.792万元。

　　通过“村民合作社+特色种养”做优增量。同乐镇注重鼓励发展现代特色种养殖产业、品牌农业和生态农业。在自治区高院驻村工作队的带领下，上岗村充分利用地理和气候优势，大力发展食用菌种植，已建成首个食用菌植基地，种有3万棒黑木耳和6亩灵芝菌棒，预计今年村集体经济收入可达7万元左右。

　　通过“村民合作社+劳务服务”创业支撑。同乐镇成立村级劳务服务公司、组建了劳务工程队，承接项目施工，水利建设，道路硬化等基层设施建设来增加村集体经济收入。仅此一项，各村(社区)村集体经济收入可增加1万元左右。

　　通过“村民合作社+股份合作”合作共赢。当地支持村集体与龙头企业、农民专业合作社、致富能人等进行股份合作，按比例分红。目前，全镇共利用上级财政投入的340万元村集体经济发展资金，入股4家龙头企业和2个农民专业合作社，每年按10%的比例分红，今年村集体经济分红可达34万元。

　　在自治区高院驻村工作队的帮扶下，如今，同乐镇村正在脱贫攻坚中积蓄力量，努力实现农村基层党建与村集体经济发展的互动双赢、同频共振。

　　原标题：

　　党建引领 推动集体经济发展

　　——记自治区高院驻村工作队