岑溪市：选准扶贫特色新产业 助力贫困户脱贫增收

　　近年来，岑溪市在尊重贫困群众产业发展的意愿、深入调研、实地论证的基础上，通过探索建立选产业、强政策、闯市场、优服务的模式，找准贫困群众发展愿望的最佳契合点开发扶贫产业，助力贫困户增收。据了解，去年岑溪市投入600万元用于产业扶贫，贫困村特色产业覆盖率为100%，贫困户特色产业覆盖率为89.7%。全市完成农林牧渔业总产值66.36亿元，同比增长4.7%；农村居民人均可支配收入1.335万元，同比增长9%。扶贫特色产业为壮大村级集体经济提供了70%以上的经济来源，为贫困户提供了90%以上的家庭收入，实现了11个贫困村摘帽、9850个贫困人口脱贫的目标。

　　选产业

　　贫困村自然条件差，群众居住分散，经济基础薄弱，发展产业资金不足，容易出现返贫。岑溪市从贫困群众的产业发展意愿和发展实际出发，通过组织市、镇、村三级干部进村调查和入户采访，层层召开扶贫产业开发座谈会，充分征求贫困户发展产业的意见，科学分析资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面，按照“一户一策、一人一法”的精准扶贫方略，充分考虑当地的自然资源、文化资源、人力资源等地域条件因素，因村、因户、因组制宜，选准发展柑桔、玉桂八角、三黄鸡、百香果、花生、中草药、生猪等“5+2”特色产业，并精心选择适合自身实际的产业项目，引导有旅游资源和农业综合观光条件的村发展乡村休闲观光旅游。同时，有针对性地引入相应的产业龙头企业参与到脱贫攻坚工作中来，以“公司+农户+基地”的形式，带动吸纳贫困户发展产业，增收脱贫。据了解，去年共有10824户贫困户参与产业发展项目，共种植柑桔15万亩、玉桂八角22万亩、百香果1.7万亩、花生5万亩、中草药1万亩，养殖三黄鸡2500万羽、生猪42.2万头，扶贫产业助力36072个贫困人口增收脱贫。

　　定政策

　　扶贫产业确定后，人就成为最关键因素。岑溪市把产业脱贫纳入包村帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部年度目标责任考核中，做到年初有计划、每月报进度、半年核成效、年终总验收，真正将产业脱贫任务落到实处。同时，针对一些贫困群众缺乏自身发展动力、安贫守困、存在等靠要思想的现象，首先组织包村帮扶干部经常到贫困户家中面对面讲政策、理思路、议措施，激发贫困群众创业热情，真正树立“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的观念，坚定信心，铆足干劲，用勤劳的双手贫困现状，创造幸福的美好生活。其次，针对部分文化水平低、缺乏种养技术的贫困群众，岑溪市采取组织农技专家到贫困村集中开展各种特色产业种养培训，或派出农技人员深入田间地头现场“一对一”指导贫困群众种植管护，确保贫困群众的种植增产、增效、增收。此外，岑溪市农业、畜牧、林业等部门实行贫困村包村制度，一村一名技术员对接提供技术指导，并积极做好致富带头人的培养工作，让致富带头人带动更多贫困群众发展产业，脱贫致富。

　　闯市场

　　岑溪市地处桂东南丘陵山区，受地理位置、自然环境、土壤条件、交通运输等因素的影响，农业产业化程度不高，产业化内部生产销售联系不紧密，产业过程管理科技含量不高，产业化龙头企业少，农民的组织化集团化程度低，产业链条不完整，分散的“小生产”很难与遥远的“大市场”对接。为改变这种被动局面，解决销售难题，岑溪市在大力培育和发展壮大农业特色产业的同时，充分发挥龙头企业、村民合作社、农民专业合作组织、家庭农场、种植大户的幅射带头和吸纳合作作用，接收更多的贫困户加入企业和合作组织抱团发展，带动更多的贫困群众发展产业，共奔富路。此外，通过对贫困户种植和养殖的农产品进行回收等措施，确保贫困群众产得出、销得去、有收益。在销售上，岑溪市依托各企业和农村合作社的互联网产业销售平台的优势，立足本地特色资源，对接市场潮流，嫁接互联网络，努力实现千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接，切实解决贫困群众销售难题。据统计，去年年底，岑溪市累计有农民专业合作社475家、家庭农场76家、农业产业化重点龙头企业28家，获得“国家地理标志保护产品”的龙头企业1家。(覃波)