2018年07月13日 来源:贺州市平桂区政府办公室 作者:张克春 杨剑平 义孝洪 邹承普
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  平桂讯 近日,贺州市现代特色农业示范区创建工作现场推进会在平桂区顺利召开。平桂区自现代特色农业示范区创建工作开展以来,累计投入建设资金5.34亿元,其中区本级财政投入0.79亿元,整合各类项目资金0.93亿元,组织经营主体投入3.62亿元。近年来,该区通过“五聚力五提升”推进现代特色农业示范区建设工作再上新台阶。

  ——聚力体系建设,提升保障能力。平桂区把现代特色农业示范区创建工作作为实现乡村振兴的首要任务来抓,按照政府引导、市场运作、企业主导、多元投入的原则,科学谋划、精准指导,扎实推进。该区成立了由区委区政府主要领导担任组长、区委副书记和分管副区长为副组长、相关部门为成员单位的特色农业示范区创建工作领导小组,坚持党政一把手负总责,区、镇、村三级联动狠抓,压实责任,做到机构、人员、制度、职责、任务“五落实”。同时,该区成立了土地流转服务中心,结合土地确权工作,有序组织示范区建设区内土地流转,为示范区创建提供用地保障。此外,把示范区创建工作列入年度绩效考评,增强了各有关部门的主体责任意识,以强有力的组织领导扎实推进示范区建设。


小凉河现代农业核心示范基地

  ——聚力规划布局,提升产业活力。农业产业发展需要考虑农民增收的社会效益,还要考虑产业发展的优势和市场效益。根据自治区关于特色农业示范区建设的要求和管理标准,结合乡村振兴战略的实施,该区在推进示范区创建工作过程中,突出规划引领,全面考察和深入分析每个示范点的产业优势和市场潜力,聘请有资质的设计部门编制示范区发展规划,并聘请专家评审定稿,确保示范点创建有规划、有特色、能发展。同时,不断提升示范点农业产业的科技含量和发展质量,按照强龙头、补链条、聚集群的思路,向全产业链目标发展。如该区按照打造“生态观光旅游现代农业”示范镇的发展定位,编制了《平桂区羊头镇乡村振兴总体规划(2018-2022)》《平桂区羊头镇全域旅游发展规划》和《平桂区羊头镇全域旅游发展规划暨核心区控制性详规规划》,为“平桂区万亩荷塘田园综合体(核心)示范区”建设工作提供了强有力的发展规划支撑。

  ——聚力模式创新,提升发展合力。该区坚持“一个责任部门负责、一个龙头企业引领、一个合作社带动、一个基地示范、一支技术队伍服务、一个政策扶持”的模式,把示范区创建工作和脱贫攻坚工作紧密结合起来,鼓励和引导贫困户以资金或土地入股的方式参与企业或合作社的经营,把示范区搭建成贫困户创业脱贫的大舞台。通过“企业+专业合作社+金融+产业基地+贫困户”的示范区创建模式,2017年,该区带动595户贫困户、2620个贫困人口实现增收脱贫。同时,创新融资模式,整合市、县两级和其他涉农资金和项目,采取“五个一点”(财政投一点、向上争一点、部门出一点、企业拿一点、招商引一点)融资模式,有效整合项目,形成多元化投资机制。此外,充分发挥金融杆杠作用,在全市率先成立了区小额信贷公司和担保公司,以最优的利率、最便捷的通道,为现代特色农业示范区创建工作提供了资金保障。


富晒稻种植试点 

  ——聚力企业引领,提升竞争实力。为确保农业产业发展有效益,现代特色农业示范区有生命力,该区高度重视农业龙头企业的引进、培育和品牌打造。截至目前,该区共有规模以上农业企业14家,农村经营主体476家,确保了每个产业均有龙头带动,每个示范区均有农村经营主体参与。同时,大力实施农业品牌建设三年行动计划,稳步推进国家级有机产品认证示范区创建工作和农产品品牌建设工作,围绕马蹄、富硒稻、双季莲藕等特色产业打造了一批农产品品牌。积极鼓励农业企业申请国家“三品一标”认定认证,目前已有11个农产品获得了国家“三品一标”认定认证,认证面积达3.3万亩,有效提升平桂名特优农产品整体水平。

  ——聚力政策支撑,提升内生动力。示范区创建,产业是基础,政策支撑是保障。结合区情、产业优势和市场导向,该区制定了《平桂区现代特色农业示范区创建工作实施方案》,制定年度发展目标。为进一步激发示范区群众发展产业的内生动力,围绕该区莲藕等重点产业出台了《平桂区莲藕产业发展扶持办法》《平桂区设施农业产业发展扶持办法》等政策配套文件,为示范区打造“农业装备制造业、农业设施一体化、大棚智能化、农业技术培训”等全产业链发展,提供指导和政策保障。通过示范区建设,平桂莲藕产业呈突破式发展。截至目前,该区已发展双季藕2.5万亩,同比增长38.8%,预计总产8.75万吨、产值3.5亿元;提供就业岗位200多个,安排务工农民1万多人次;带动农户1850户,户均增收4500元。


平桂区双季莲藕现代农业(核心)示范区

  目前,该区已通过验收的自治区级示范区2个,市级示范区3个,县级示范区2个,乡级示范区3个,入围乡级示范园3个。其中,姑婆山森林生态旅游核心示范区被评为自治区级5星级示范区;猪福天下生态养殖(核心)示范区被评为自治区级4星级示范区;平桂区双季莲藕现代农业示范区被评为市级示范区。通过示范区创建带动,进一步促进了平桂特色农业产业快速发展。( 张克春 杨剑平 义孝洪 邹承普)

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