港南区：凝心聚力 开拓创新 全力推进县域经济转型升级

贵港市港南区美丽的新城区——张庆杰 摄

　　2017年，贵港市港南区深入贯彻落实中央、自治区决策部署，围绕贵港市委“13446”工作思路，解放思想、真抓实干，全年地区生产总值同比增长7.9%；财政收入同比增长18.6%；规模以上工业增加值同比增长13.8%，均高于全国、自治区增速。港南区的主要做法是：

　　坚持发展第一要务，狠抓转型升级，产业发展实现稳中提质

　　港南区坚持以工业高质量发展为目标，加快产业结构优化升级，以二产带动三产、反哺一产，推动一二三产协调发展，不断做大县域经济。传统产业“有中生优”，木业产业实现从传统胶合板生产向中高端家具制造转变，2017年产值突破80亿元，税收2.32亿元，2018年上半年实现税收2.08亿元，同比增长82.5%；积极引导本地9家核心羽绒企业“强强联合”组建小荷羽绒制品集团，羽绒产业竞争力不断提升，2017年港南区再次通过“中国羽绒之乡”复评，并在国际羽绒博览会上获得“中国优质羽绒生产基地”等4项殊荣，羽绒产业实现税收9519万元，同比增长42.5%。新兴产业实现“无中生有”，引进了以嘉龙海杰、贝丰国际、东澄电子、建玮电子等为代表的一批电子信息龙头企业，电子信息产业产值突破12亿元。现代农业亮点纷呈，大力推进农业供给侧结构性改革，率先在广西整区推进现代农业示范区创建，累计建成自治区级示范区2个，县乡级示范区8个；富硒农业开发成效显著，已获自治区富硒农产品认证12个，数量占广西的6.1%，占贵港市的28.6%，排名第一。现代服务业加快发展，苏湾作业区实现开港运营，港口拥有2000吨级泊位5个，年吞吐量达400万吨；四季花田被评为自治区五星级乡村旅游区；铜鼓湾温泉入选全国优选旅游项目名录。

港南区木业生产车间（潘金强摄）

　　坚持项目第一支撑，强力攻坚克难，项目建设取得新突破

　　港南区坚持把项目建设作为“扩大投资”的关键，强化四家班子领导包抓重大项目制度，实行征地拆迁片长负责制和网格化管理，全力服务重大项目推进。2017年，新开工嘉龙海杰、桥圩·中国羽绒谷、碧桂园、中梁地产等亿元以上项目23个，竣工岑西60MW(兆瓦)光伏电站、贝丰电子等重大项目27个，实际到位资金内资同比增长10.1%。其中，嘉龙海杰电子科技产业园项目1个月完成立项及报建，2个月完成土地征收，比原计划提前3个月开工建设，目前主体工程已全部完成，今年9月份可实现投产，跑出了项目建设的“贵港速度”。“大招商、招大商”活动成效显著，整合优势资源，强化项目策划包装，灵活开展产业链招商、平台(展会)招商、小分队招商，2017年，全区新签约项目44个，合同投资额143.98亿元，同比增长62.9%。

贵港港中心港区-苏弯作业区 张庆杰 摄 

　　坚持改革第一动力，加快联动提升，经济活力不断释放

　　港南区充分发挥改革对发展的“深刺激、强推动”作用，对于上级已经明确部署的供给侧结构性改革、行政审批制度改革、商事制度改革、金融体制改革等任务，做到迅速起跑，快马加鞭推进。2017年，港南区率先在全广西建立“群众之窗”服务平台，“互联网+政务”服务延伸至村级；共取消(含调整为内部审批事项)行政审批事项225项，调整164项，清理规范行政审批中介服务事项共41项。其中，工商登记除法定保留的前置审批事项以外，其余已全部实现“审核合一”制；营业执照发照期限由原来承诺期限的3-5日提速至现在的0-2日；环评报告书申报材料由原来的13项精减至7项，办结时限由原来的60日缩短到现在的18日。对于上级没有明确要求，但对加快发展有迫切需求的改革事项，港南区大胆领跑，大力推进农村集体产权制度和农业农村“放管服”等改革，探索出了精准扶贫“一十百千万”、土地流转服务站等农业农村发展新模式，助力现代农业发展、增加村集体收入、带动农民增收致富，推动乡村振兴战略落实。

青云大桥和港南城区风采

　　坚持民生第一工程，增进民生福祉，群众获得感不断提升

　　港南区坚持城乡协调发展，全力推动民生事业建设，让人民群众共享改革发展成果。扎实开展创建全国文明城市和“城市形象提升年”工作，罗泊湾大桥、青云大桥建成通车，城区主干道“白改黑”等市政设施建设扎实推进，八塘镇成功撤镇改街道。抢抓国家、自治区关于培育特色小镇的重大机遇，深挖桥圩镇羽绒、温泉、富硒等特色资源，以“柔暖羽绒、和暖温泉、香暖富硒、红暖老区”为主要载体，加快“温暖小镇”培育创建，并成功入选第二批全国特色小镇培育名单。深入开展脱贫攻坚“六个一批”“十大行动”，2017年易地扶贫搬迁综合进度位居广西各县(市、区)第一，港南区易地扶贫搬迁工作经验被国务院扶贫办《扶贫开发》点赞推广。深化“平安港南”建设，2017年社会稳定动态八项工作在广西111个县(市、区)中排第5名。桥圩镇派出所被评为全国优秀公安基层单位、全国维护妇女儿童权益先进集体，八塘街道办荣获全国创建无邪教示范乡镇(街道)称号。

贵港市四季花田俯视图

　　下一步，港南区将对标先进县(市、区)，解放思想、改革创新、主动作为，坚决守住“经济发展、脱贫攻坚、社会稳定”三条底线，大力实施“项目建设提速、产业发展提档、乡村发展提振、城市扩容提质、民生保障提标、作风效能提升”六大工程，在新的起点上开创县域经济发展新局面。

　　(中共港南区委员会  港南区人民政府)