象州县：百舸争先 激流勇进 在高质量发展中实现县域综合实力新突破

　　2017年，象州县紧紧围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”这条主线，着力推进供给侧结构性改革，加快项目建设和产业发展，切实保障和改善民生，在困难和挑战中不断开拓创新、奋力前行，经济社会呈现超预期的良好发展势头，获评2017年度广西科学发展进步县。全县完成地区生产总值114.53亿元，同比增长10.3%。完成规上工业总产值126.25亿元，同比增长20.4%。完成规上工业增加值42.62亿元，同比增长11.8%。完成固定资产投资76.41亿元，同比增长26.6%。税收收入3.19亿元，同比增长11.9%。利用外资总额1740万美元，同比增长25%。城镇居民人均可支配收入31326元，同比增长7.8%；农村居民人均纯收入11071元，同比增长8.6%，多项经济指标增速创近年来新高。主要做法是：

以“五大战略”为统领，综合实力再提升

　　象州县以习近平总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指引，大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、城建塑县、文化旅游兴县”五大战略，成立县域经济发展工作指挥部，下设工业、农业、城建、文化旅游四个工作组，统筹推进县域经济发展。

　　坚持生态立县不动摇，环境优势持续巩固。一是大力营造绿水青山。完成植树造林7.07万亩，林种结构调整4837亩，义务植树82.6万株。强化对地表水的污染防治，地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比例继续保持在100%。二是重点改善人居环境。县城环境空气质量自动监测站建成并投入试运行，县城区集中式生活饮用水源水质合格率达100%，县级、乡镇以及农村1000人以上集中式饮用水源保护区划定工作全部完成，生态文明建设示范区复核工作得到自治区肯定。三是实施生态惠民工程。完成23.12万亩合计319.5万元的森林生态效益补偿基金兑现工作；总投资8255万元实施17个土地开垦项目，新增耕地面积2.54万亩。

　　坚持工业强县不动摇，实体经济企稳向好。一是传统企业转型升级。成功引进丝绸纺织产业园基础设施建设项目；争取企业扶持资金1160多万元；支持21家企业实施技术改造，志光家具、合兴林业等一批技改项目顺利投产。二是新兴产业加快发展。来宾市象州县150MWP(一期60MWP)光伏发电项目实现并网发电，光伏(二期)、理昂生物质发电、中航工业风力发电等新能源项目加快推进，捷和科技、新三达汽配等投产项目规模持续扩大。三是服务企业成效显著。深入实施四家班子领导联系服务企业制度，实行“一企一策”，帮助企业解决融资、用电、用工等生产难题90多个，实体经济成本有效降低。四是招商引资成果丰硕。成功签约象郡特色小镇项目、象州县东盟国际商贸城项目等超亿元项目8个，招商引资到位资金63.37亿元，同比增长12.6%。

　　坚持农业稳县不动摇，现代农业发展迅猛。一是优质农产品特色纷呈，经济作物种植面积不断扩大。2017年，完成粮食播种面积51.6万亩，粮食总产量达18.8万吨；水果种植面积25.5万亩，总产量17.4万吨，实现产值15亿元；年产木材70.7万立方米，蔬菜产量11.4万吨；建成“双高”糖料蔗基地10.4万亩，超额完成三年攻坚任务，进厂原料蔗达86.3万吨。二是示范区增点扩面提质升级工作有效推进。年内新增现代特色农业核心示范区3个，示范区总数达到12个，林业、水产畜牧示范区实现零的突破，核心区内总产值突破10亿元。三是土地流转步伐加快，农业机械化水平进一步提高。土地确权耕地面积72.69万亩，可颁证率100%；土地流转面积达20.6万亩，流转率29.06%，农业综合机械化水平突破63%。

　　坚持城建塑县不动摇，城乡建设全面提速。一是高标准推进县城建设。完成县城总体规划修编论证，城市规划布局日趋合理。改造13条市政道路，打通6条“断头路”，城市框架进一步拉大。江滨园区象郡特色小镇、带状公园、文体中心等项目加快推进，常住人口城镇化率达39.09%，大县城格局加快形成。二是大力度抓好特色小镇。基本完成石龙镇行政中心区控规、马坪镇区总规编制工作；采取PPP模式建设4个乡镇污水处理厂工程，建成3个乡镇片区垃圾处理中心和10个村级垃圾处理中心；石龙轻工业特色小镇入选广西第一批特色小镇培育名单。三是强举措建设美丽象州。加快推进乡土特色示范带项目工程建设，建设寺村白石、妙皇古朴等8个传统特色村落、9个乡土特色村屯，积极开展运江古镇、石龙老街等广西历史文化街区申报工作；完成公路沿线环境综合整治280公里；全面完成515户农村危房改造和1.3万户改厕改厨工作任务。“生态乡村”建设、宜居乡村“服务惠民”工作高质量通过区市验收。

　　坚持文旅兴县不动摇，第三产业日趋繁荣。一是旅游消费提速增质。马坪“壮欢”、罗秀纳禄村“三月三”、中平“丰收节”等乡村民俗节庆活动精彩纷呈，文农旅融合创新发展。全年接待游客337.86万人次，增长23.73%；实现旅游消费25.9亿元，增长43.65%。二是消费市场环境持续向好。“欢村购”等电子商务平台实现销售额3000多万元，服务业限上企业新增8家。三是金融服务业良性运行。全县金融机构人民币存款余额83.48亿元，同比增长16.9%；金融机构人民币贷款余额52.05亿元，同比增长21.9%。四是房地产市场开始转暖。商品房销售面积11.9万平方米，完成去库存面积超6万平方米，建成保障性安居住房268套。

浓厚文化气息的小谷书院

以改善民生为重点，社会建设再出发

　　象州县始终坚持以人为本、执政为民的理念，着力保障和改善民生，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是全面加强党的建设。象州县将增强党的执政能力建设作为服务和改善民生的先决条件，出台实施《象州县干部管理暂行办法》，并定期开展督查，努力营造干部队伍干事创业、勇争一流的良好氛围；全面落实两个责任，对落实“两个责任”不力的14名领导干部进行责任追究。全年共立案206件，结案204件；处分191人，移送司法机关3人。二是打好脱贫攻坚战役。2017年，象州县发放产业扶持以奖代补资金2515万元，惠及全县83.3%的贫困户；落实1700万元财政担保资金，撬动1.6亿元的产业扶贫贷款；安排基础设施建设专项资金1.6亿元，硬化贫困村屯级道路34条100多公里，改造县乡联网路5条32.9公里，改造16个贫困村电网，实施人畜饮水安全提升31处，新建村级公共文化服务中心6个。易地扶贫搬迁安置贫困人口1127人，搬迁工作进入自治区综合排名前10名3次，获红榜表扬15次。通过不懈努力，5个村光荣摘帽，1719户6720人光荣脱贫，完成计划任务的141.5%。脱贫攻坚工作顺利通过国家第三方评估、自治区扶贫开发成效“四合一”实地核查，荣获自治区51个有扶贫开发工作任务的非贫困县考核一类县。三是防范重大事件发生。象州县时刻绷紧安全生产、环境保护、食品药品安全和社会治安综合治理这根弦，不断强化红线意识，树立底线思维，坚持问题导向，狠抓责任落实，全县全年未有重大事件(事故)发生。

以补齐短板为导向，追赶超越再发力

　　虽然象州县县域经济发展取得一定成绩，但还是存在经济结构不合理、一二三产比例不协调、基础设施有待完善、固定资产投资增长后劲不足、财政收支矛盾突出等问题。下一步，象州县将全力补齐发展短板，推动经济社会发展再上新台阶。

　　聚集产业发展，推进农业提质增效。着力壮大农业优势产业，加快示范区创建进度，力争新增1个区级、1个市级、1个县级现代特色农业示范区。

　　聚焦结构调整，助推工业再创佳绩。全力优化营商环境，全面贯彻落实区市稳增长、降成本各项政策措施，着力提升企业获得感和满意度；结合本地实际全力优化工业产业结构，加快传统产业提质增效、新兴产业快速发展，重点抓好汽配、新能源、茧丝绸及服装加工、高端家具制造等重点行业招商引资和桂中森林工业城、纺织丝绸产业园、铜资源环保再生利用项目等产业链延伸项目；全力提升园区承载能力，夯实完善园区水、电、路、供水、污水处理等基础设施配套。

　　聚焦动能转换，第三产业提档升级。坚持以发展全域旅游为统领，深入推进“旅游+产业”融合，不断完善旅游配套基础设施，着力提升服务业发展水平，培育服务业限上企业10家，实现服务业增加值28.6亿元，打造自治区第一批全域旅游示范区。

　　聚焦项目建设，努力扩大有效投资。着力推进50个总投资204.9亿元的区市层面统筹推进重大项目建设，确保年度完成投资22亿元。抓实项目储备，充实完善县域经济发展三年行动计划项目库，做到常年筛选、及时储备、滚动更新。

　　(中共象州县委员会  象州县人民政府)