宾阳县：大力实施“工业强县”战略打造民营经济强县

　　宾阳县城全景

　　宾阳县黎塘工业园区

　　2017年，宾阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神及习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，认真贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署，以“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的工作理念，紧紧围绕全县经济社会发展总体思路，攻坚克难，积极作为，实现经济社会平稳健康较快发展。

　　2017年，全县地区生产总值完成218.39亿元，同比增长9.4%；财政收入完成18.43亿元，同比增长4.81%；固定资产投资完成276.1亿元，同比增长13.05%；规模以上工业总产值完成165.65亿元，同比增长14.8%；社会消费品零售总额完成115.82亿元，同比增长12.41%；农林牧渔业总产值完成83.15亿元，同比增长4.1%；城镇居民人均可支配收入31489元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入12867元，同比增长10.5%。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值增速连续两年在南宁市五县中排名第一，喜获2017年度广西科学发展先进县。

加快县域经济扩量提质，努力建设民营经济强县

　　工业优势全面彰显。充分发挥宾阳县交通区位优势，大力实施“工业强县”战略，推动工业化和信息化深度融合，工业优势产业不断提升。构建了“两区一带”发展格局，形成了建材产业、林业产业、农副食品加工、电子信息产业等主导产业。2017年，园区基础设施建设完成投资2.5亿元，逐步形成“拎包入住”的良好环境。2017年，全县规模以上工业企业达到64家，其中亿元以上企业44家，规模以上工业企业总体利润增长30.5%，经济发展质量进一步提升。

　　民营经济蓬勃发展。围绕“打造民营经济强县”发展定位，加快推进民营经济发展步伐。年内新发展个体工商户4517户，私营企业827家。2017年民营经济占GDP比重达70%以上，实现税收突破10.85亿元，占全县财政收入58.87%，占全县税收性收入的80%以上。同时，深入实施“质量兴县”战略，“美洁”牌卫生陶瓷、“劲豹”牌蚊香等18件商标被认定为广西著名商标，大大提升宾阳县民营企业的竞争力，“宾阳制造”在全区乃至全国、东盟市场打响。

　　现代服务业稳步推进。围绕“构建现代化商贸名城”发展定位，加快商贸业发展。提升现有商业区，建设专业市场，发展多功能新商圈。2017年全县商品销售额243.82亿元，增长16.39%。电子商务快速发展，打造宾阳互联网+双创基地，电商服务点村点覆盖率达94%，2017年全县网络销售额达2.2亿元。启动广西全域旅游示范区创建工作，已评定国家3A级景区2处，邹圩八仙岩景区被命名“国家石漠公园”，进一步擦亮宾阳旅游品牌。

　　项目建设硕果累累。全面实施重大项目带动战略，落实县四家班子领导分任务联系项目、重大项目约谈制度等方式强力推进项目建设。2017年全县固定资产投资完成276.1亿元，其中民间投资完成162.48亿元，占全县固定资产投资的58.85%；5000万元以上项目投资完成80亿元，增长83.07%，投资对经济增长的拉动作用进一步凸显。全力抓好招商引资工作，突出重大项目专业招商、驻点招商、以商招商等，成功引进一批大企业大项目。2017年区外境内到位资金47.66亿元，实际利用外资2316万美元。

　　营商环境不断优化。大力深化“放管服”改革，目前共取消非行政许可审批事项294项，取消行政许可审批事项116项，清理规范涉及县级中介服务事项81项；建立“统一申办受理平台”系统，整合26个部门单位共92项服务事项进入综合窗口统一申办，实现到政务服务中心办事“最多跑一次”要求。同时，狠抓服务企业、项目工作。按照“什么问题突出就着力解决什么问题”的思路，出台了“五办”和“十个一”工作机制，推行审批代办制，促进项目尽早落地；并在企业用工、用资、园区工人子女入学等方面给予大力支持，2017年为企业成功招工2000多人，提供融资担保1.3亿元，解决企业生产后顾之忧。

　　深入实施乡村振兴战略，农业农村发展迈出新步伐

　　切实抓住产业兴旺这一重点。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进现代特色农业建设，投资3.06亿元加快农业示范区建设，新建自治区市县乡四级现代特色农业(核心)示范区8个，获批全国“优质粮食工程”行动示范县和全区出口食品农产品质量安全示范区，宾阳农村产业融合发展示范园获首批国家级示范园、国家农业综合开发现代农业园区项目，古辣香米获批国家地理标志性保护产品，邹圩牛大力基地荣获“国家牛大力种植示范基地”称号；农村综合改革成效明显，组建全区唯一一个县级农业信贷担保试点公司。

　　突出抓好生态宜居这一关键。积极实施城镇发展带动战略，大力推进宜居宜业中等城市建设。县城城东新区、黎塘黎西新区建设快速发展，实施“亮化绿化美化”工程，城市品质品位不断提升。生态乡村活动圆满完成，宜居乡村建设高效推进，“村级就业、社保经办”等六项服务工作基本实现行政村全覆盖，获得广西“传统部落”称号8个。高度重视中央环境保护督察组反馈环境突出问题整改，涉及的5个问题已按要求落实整改，全年没有发生较大以上突发环境污染事件。

　　不断夯实乡风文明这一根基。以全区第一名的优异成绩成功创建第七轮自治区文明城市，打造了凤凰湖公园等多个社会主义核心价值观示范点，文明公约制定实现村委(社区)全覆盖，张清秀家庭荣获第一届自治区文明家庭，洋桥镇等4个单位获评南宁市第二十九批文明单位。扎实开展“八个一”为载体的先进文化进基层活动，打造富有宾阳特色的“乡贤讲坛”品牌，让社会主义先进文化传播到田间地头、村头和老百姓的心头。

　　坚决打牢治理有效这一基础。深入推进“平安宾阳”“诚信宾阳”“法治宾阳”建设，扎实开展社会矛盾纠纷大排查大调解活动，落实“五个一”工作机制、“五包”责任制和领导包案责任制，调解成功2077件，成功率达98%，畅通了群众利益调解、权益保障司法渠道。进一步加强信访维稳工作，建立完善了以县委群众工作部(县信访局)、镇综治信访维稳中心、村(社区)综治信访维稳工作室、中心户为架构的四级综治信访维稳工作网络，基本实现了综治和平安建设工作全覆盖。坚持“严打与严惩相结合”方针，加大治安整治工作力度，重点在打击电信网络新型违法犯罪和“黄赌毒”“扫黑除恶”等方面开展专项行动，取得了阶段性成效，净化了社会治安环境，切实增强了人民群众的安全感和满意度。

　　坚持聚焦精准发力，脱贫攻坚获得新成效

　　坚持将精准脱贫作为第一民生工程来抓，举全县之力，全力推进脱贫攻坚。2017年筹措财政专项扶贫资金12977.6万元，全面推进基础设施、产业项目等重点工作。出台了广西力度最大的教育资助政策，在全区率先实现对建档立卡贫困户学生资助全覆盖；扩大中小学生资助范围，提高高中生资助标准，每生每学年达到4500元。在全区首创极贫户门诊特殊慢性病、重大疾病治疗政策兜底，实现九大病种全覆盖。同时，宾阳县将每月10日定为“精准扶贫工作日”，号召全县党员干部充分利用周末时间开展帮扶，确保脱贫攻坚取得阶段性成效。2017年共实现11个贫困村摘帽，1586户6310人脱贫。

　　加快补齐民生短板，幸福指数实现新提升

　　坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进民生事业各项建设。2017年全县各类民生支出完成39.6亿元，完成26个大项57个子项为民办实事项目。全面推进义务教育均衡发展攻坚战，普通高考成绩喜人，2017年一本上线886人，其中宾阳中学一本上线首次突破800大关。实施医联体和分级诊疗，全县县城就诊率保持在88.14%以上；实现养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险“五险一单核定、一票征缴”。全年举办各类文化体育活动5520多场次，被确定为广西首批全民健身与全民健康深度融合试点县。

　　(中共宾阳县委员会宾阳县人民政府)