平果县：争当县域经济“排头兵” 全力推动高质量发展

　　7月23日，在南宁召开的全区年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进大会上传来喜讯：平果市荣获2017年度广西科学发展先进县！

　　2017年，平果市认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定，充分发扬“特事特办，真抓实干，马上就办”的精神，坚定不移实施“361”工程，推动平果市域经济发展呈现稳中提质、稳中向好、稳中加快的良好势头。

　　其中：2017年，全县社会生产总值突破200亿元大关，达201.07亿元，同比增长10.8%；全县财政收入完成23.98亿元，同比增长6.8%；规模以上工业总产值突破300亿元大关，达347.91亿元，同比增长26.12%；固定资产投资完成205.96亿元，同比增长11.1%。去年10月，《人民日报》发布“中国中小城市科学发展指数研究成果”榜单，平果被评为“中国中小城市综合实力百强县”、“中国新型城镇化质量百强县”“全国中小城市投资潜力百强县”。今年，平果市被自治区评为“2017年度广西科学发展先进县”。

　　扎实推进精准脱贫，补足县域经济“短板”

　　坚持以脱贫攻坚统揽全局，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，认真按照“打赢打好脱贫攻坚战，核心在精准，关键在落实，确保可持续”的要求，创新推行扶贫“第一家长”帮扶机制，全县共派出9518名“第一家长”，与贫困户结成亲家，把贫困户当成自己的家，把贫困人口当作自己的家人，把脱贫当作自己家的事，千方百计为贫困户谋划脱贫之路，引导贫困户转变观念，克服“等靠要”思想，带动贫困户勤劳致富，脱贫奔康。着力发展扶贫产业，创新“公司+基地+党支部+合作社+贫困户”新模式，加快推进万亩火龙果核心示范区、万亩山茶油基地、3000亩构树种养示范基地等产业项目建设，大力发展种桑养蚕、林下养鸡等特色产业，加快推动扶贫产业全覆盖，促进贫困户增收脱贫。2017年，全县有4500户贫困户发展种养产业。加大就业扶持力度，创建平果工业脱贫产业园，着力解决贫困户就业问题；加大实用技能培训力度，引导贫困户参加汽车驾驶、家政服务等实用技能培训，不断扩大就业面。去年，共帮扶5336名农村劳动力实现转移就业。2017年，全县完成15个贫困村、4470户、18653人脱贫出列。

　　加快铝“二次创业”，培育县域经济发展“新引擎”

　　平果市紧扣自治区重点开发区发展定位，牢固树立“抓工业就是抓根本，抓工业就是抓未来”的理念，坚持固本培元强工业，紧紧围绕铝“二次创业”，扎实推进华磊新材料、华众赤泥综合利用等重大工业项目建设，加快推动产业转型升级。华磊新材料40万吨电解铝项目和3台105万兆瓦发电机组已建成投产，正在建设的强强碳素年产40万吨预焙阳极项目、和泰科技年产9万吨干法氟化铝项目、10万吨废铝再生资源综合利用项目、瑞琪丰铝精深加工项目，一举破解平果铝产业发展“瓶颈”问题，形成了从铝土矿开采，到氧化铝、电解铝生产，再到铝精深加工一系列完整的铝产业链。紧盯产业发展态势，进一步延伸铝产业链，着力提高铝产品附加值，加快推动产业结构迈向中高端。紧紧抓住百色市委把全市铝精深加工集中区放在平果的历史性机遇，主动做好服务工作，全力建设平果铝精深加工产业园。目前，已顺利引进年产100万吨铝合金加工材项目，并正式动工建设。今年，成功引进河南鑫泰铝业50万吨铝精深加工等一批铝精深加工项目落户平果，不断拉长产业链，提升铝产业附加值，助推工业转型升级，厚植工业高质量发展根基。

　　紧抓项目“牛鼻子”，不断增强发展后劲

　　县委、县政府牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓平果未来”的理念，大力实施工业推动、项目带动、绿色发展“三大战略”。实行一个项目“一名责任领导、一个牵头部门、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，形成“横向到边、纵向到底”的项目推进责任体系，真正做到领导在项目一线指挥，干部在项目一线工作，情况在项目一线了解，问题在项目一线解决。2017年，全县推进122个重大项目，全部由54名在职县处级领导牵头负责，平均每人包挂2-3个项目，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的项目推进良好氛围。创新推行“书记问效”，对全县重大项目临时随机抽签，不发通知，不打招呼，不用陪同、不定线路，直奔现场问效，倒逼责任落实，有力破解项目“推进难、推进慢”等问题，推动项目加快建设。同时，强化项目督查，实行“红旗、蓝旗、白旗”评比展示，考评结果与年度绩效奖励和干部提拔使用挂钩，以项目论实绩，以项目甄别英雄。2017年，太照福地脱贫产业园基础设施建设项目等18个新项目顺利开工建设，总投资超过500多亿元；华磊新材料项目、凯特酒精厂等12个项目竣工投产。

　　加快新型城镇化建设，大力打造“特色小镇”

　　平果市以实施“国家新型城镇化综合试点”为契机，科学规划，合理布局，扩容提质，着力在“特色”上做文章，走出一条具有平果特色的新型城镇化发展道路。目前，城区人口22万人，城镇化率达48.67%。着力打造教育小镇、工业小镇、旅游小镇等特色小镇，核心区面积15.32 平方公里，核心区人口规模4.3万人。新安工业特色小镇已列入广西第一批特色小镇培育名单，总规划面积1万亩，核心区人口规模1万人。教育小镇初具规模，总规划面积1.5万亩，已有4所院校进驻，在校学生2万多人。全力打造坡造扶贫旅游特色小镇，规划面积1万亩，人口规模2.3万人，力争打造成为全区特色小镇新标杆。目前，平果撤县设市工作扎实推进，已顺利上报国家民政部待批。

　　写好“特色”文章，推动现代特色农业提质增效

　　加快农业结构调整步伐，大力培育农业农村发展新动能，全面提升农业现代化水平，推动农业增效、农民增收。大力发展特色农产品，打造特色农业品牌，火龙果、大青枣、葡萄、红肉蜜柚、油茶、种桑养蚕、林下养鸡等特色农业规模不断扩大。加快推进现代特色农业示范区建设，启动示范区创建19个，申报考评验收7个并已通过现场考评。平果市红色果业(核心)示范区被认定为自治区三星级示范区，县级示范区有养鸡产业、火龙果产业、蔬菜产业等3个，乡级示范园有种桑养蚕示范园等4个。积极开展农村土地经营权流转，推行“公司+基地+合作社+农户”模式，促进农民转型、农业增效。2017年，全县新发展合作社34个，获广西农民合作社示范社2个，新成立家庭农场27家。大力发展农产品深加工，加大招商力度，大力引进农产品精深加工企业，延伸产业链，提升产品附加值。同时，大力发展“赶街网”农村电子商务，畅通农产品销售渠道，不断提升农业发展新空间，推动农业增效农民增收。

　　平果市各族人民将在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为决胜全面建成小康社会、开创平果跨越发展新时代而努力奋斗，为全区经济社会更好更快发展作出平果新贡献。(平果市 邓国勤 黄树婷 陆瑜洲)