武宣县：建设“扶贫车间”促进群众脱贫观察

　　9月25日，武宣县东乡镇木棉村合意花厂“扶贫车间”里，一片忙碌的生产景象，机器有序运转，几十名当地务工村民按照分工有条不紊地制作冲布、上色、定型、加工成花。“正常上班工作，每个月都可拿到2500元至3500元的工资，包中餐，每天还有2元的车费补贴，月出勤满28天以上的，还有150元至200元的全勤奖，做满3个月以上，厂里还帮购买保险。”该厂老板曾繁斌向笔者介绍说，厂房有3000多平方米，是用自家的庭院建成的，目前厂里面有工人96人，其中有13人是贫困户。

　　政府扶持创建 培育带富龙头

　　“像合意花厂这样的‘扶贫车间’，在全县建有19家，涉及手工加工、电子原件加工、种植业和特色养殖等产业，已带动就业人数1159人，吸纳建档立卡贫困劳动力就业169人。”县人力资源和社会保障局局长陆刚介绍说，“扶贫车间”与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同，在1年内累计工作不少于6个月、给付建档立卡贫困家庭劳动力不低于6000元劳动报酬的，按1000元/人的标准给予企业(个体工商户)一次性带动就业奖补，同时从县本级财政支付资金，为乡镇“扶贫车间”在本年度内吸纳的建档立卡贫困人口按180元/年/人购买人身意外伤害保险。

　　据悉，今年以来，武宣县按照“政府主导、企业带动、农户参与”思路，把“扶贫车间”建设作为脱贫攻坚的有力抓手，凝聚政府、市场、企业、群众多方合力，引导劳动密集型企业出城进村，出台“扶贫车间”建设工作方案，落实人力、物力、财力扶持，培育乡镇企业、合作社，在各乡镇、村屯创建“扶贫车间”，把贫困村资源潜力转变成发展能力，打造群众家门口的“扶贫车间”，既解决企业工业用地用工矛盾，又让贫困家庭劳动力实现家门口就业，以工资收入带动致富脱贫。

　　部门跟进服务 形成推进合力

　　“预备，哔……”随着哨声响起，员工们立马娴熟地操作机器，车间里一派热闹非凡的景象，大家围成一团，互相加油鼓劲。这是8月县总工会在二塘镇明强电子厂“扶贫车间”内组织开展劳动竞赛的场景。“我们不但在家门口找到工作，还加入了工会，参加活动可以拿奖，夏天还收到清凉饮料，真是太好了。”来自光山村的覃泽凤说。

　　据了解，决定开展“扶贫车间”建设工作后，该县迅速形成以县、乡党政主要领导挂帅，分管领导具体负责，县人社、扶贫、财政、住建、经贸等部门各司其职，密切协作，形成齐抓共管的格局。县劳动就业部门跟进引导企业，开办培训班，把生产车间和培训讲堂延伸到贫困村，提高贫困村民劳动技能。县总工会主动跟进在企业建立工作组织，把贫困户、农民工、分散就业人员等聚集到工会中来，通过开展农民工技能大赛和岗位练兵活动，激发贫困人员多劳多得、勤劳致富的内生动力。

　　有效利用资源 助农增收致富

　　“之前我一直想着怎样才能脱贫，现在看到希望了，我7月份得了2600元工资，8月份得了2500元。”在合意花厂，手脚并不灵便的残疾人朱新科一边做工一边对笔者说。据悉，朱新科来自东乡镇王年村委水口村，家里有一个两岁的小孩，其爱人也是无劳动能力的残疾人。之前因为残疾，朱新科无法外出务工，家里基本没有收入，仅靠政府的低保金生活。今年4月，经朋友介绍，朱新科到厂里务工，每个月可以领到2000元以上的工资。

　　“家里田地比较少，不外出务工，收入难有增加，脱贫就没有希望。出去打工，家里的田地就没有人打理，老人也没人照顾。”此前这个矛盾一直困扰着二塘镇大琳村村民梁英杰。如今她进到镇里的明强电子厂“扶贫车间”上班，周末或假期的时候还可以帮忙做点农活，实现赚钱顾家两不误。

　　梁英杰家里只有一亩多山地，是建档立卡贫困户。为改变贫困生活，梁英杰和丈夫前几年在广东一个电子厂打工，但除去租房和生活开支，每个月工资剩余不多，而且在外漂泊务工，也没有条件生育小孩。“去年回来后，我们除了种植8亩甘蔗和5亩李子，还在‘扶贫车间’务工，每个月都有2500块钱左右的收入，预计今年底就可以脱贫，我们也准备生小孩了。”梁英杰说。

　　“扶贫车间”不仅给贫困户带来变化、希望，还让企业、村集体得到实惠。据悉，在创建的过程中，该县引导企业充分利用农村闲置的土地、民房、仓库创建厂房。“这既解决了企业招工难、用工贵的问题，还降低了成本。我们厂现在租用的500多平方米的厂房，每年只需1万元租金，仅这一项就可节约10多万元。”明强电子厂负责人覃振红说，厂里现在正常有90人打卡上班，有部分村民还领货回家里做，上个月厂里仅发工资就花了30多万元，下一步还要把厂房再扩大，争取带动更多贫困户实现脱贫致富。