宁明县：抱团互助壮边贸

　　10月15日上午10时许，宁明县爱店镇边民互市交易服务中心，人头攒动。边民林荣芳在自助申报机前排队等候。

　　“昨晚我手机上收到人事总监发的消息，说今天有一柜海虾，上午货一到我就赶紧过来申报了。”林荣芳是爱店社区边民互助组成员，今天他们组74个边民一起筹资采购越南的一柜海虾，货物正在口岸等待申报查验。

　　只见林荣芳拿出身份证在自助申报机上一刷，同时按下指纹，进入系统后娴熟填报资料。“等货物过来后，我就可以去结算了，今天这一票赚了不少钱。”林荣芳笑呵呵地说。

　　长期以来，边民参与互市交易的能力普遍较弱，一没货源渠道，二难找销售市场，三是资金不足。种种瓶颈、困难如何突破？

　　爱店镇探索一条边民抱团互助的新路子。坚持党建引领，镇党委指导成立堪爱村、那党村、爱店社区和兴邦等4个边民互助组，突出边民的贸易主体地位；以行业协会为纽带，搭建互助组与中介商沟通洽谈平台，寻找货源渠道，开拓销售市场，引导企业向互助组购买商品。

　　边民互助组如何运转？该镇党委书记周洪平介绍，边民互助组通过党委指导和全体选举，通过了互助组章程和创业协议书，选举和授权组长、财务总监、人事总监等骨干力量代表集体行使签约、收付款、组织办理通关手续等权利。

　　“边民互助组成员是自筹资金自己参与交易，骨干人员按照议定的比例获得一定收入，剩余利润直接分配给参加互市贸易的边民，利润分配方案阳光透明。”周洪平说。

　　“边民怎么筹资？经济困难时拿不出钱怎么办？”记者问。

　　“宁明某银行发行了专门用于互市贸易的边民专项信用卡，授信额度为8000元至5万元，不收手续费，边民持卡分别与结算中心及银行签订代扣、代收三方协议即可。”

　　资金问题解决了，采购回来的货物往哪里销？周洪平表示，目前正在加快爱店加工贸易区建设，现已签约企业8家，其中建成投产2家，4家正进行设备安装。

　　记者来到和润成茶叶加工厂，工人们正忙着将茶叶分级装包。该厂负责人李秋燕告诉记者，茶叶都是通过边贸从越南进口，目前公司还在试产阶段，固定工人有12人，都是本地边民，其中贫困户6人，工人每月工资有2200元左右。

　　得益“党建+行业协会+互助组+落地加工企业”的边民互市交易模式，林荣芳今年已经顺利脱贫。从以前做边贸单打独斗、没货源没资金，到现在抱团互助、集体议价，爱店镇边民互市贸易收入从以前人均每次15元，提高到目前每次50元以上，每月收入1500-2000元。

　　今年7月25日，中越爱店-峙马口岸正式对外开放，成为广西沿边口岸开放发展后起之秀。以此为契机，宁明县大力发展“口岸+加工业”，推动通道经济向口岸经济、产业经济转型升级，1-9月，该县外贸进出口总值158亿元，同比增长8.89%；预计全年完成外贸进出口额225亿元，同比增长15%。

　　(记者周红梅执笔)