上林县：遍布亚非11个国 2018年出国的上林淘金客1700人

　　1月9日，自治区外办主任石东龙率工作组到上林县就非洲采金相关工作开展专题调研。县长蓝宗耿陪同调研。

　　工作组在县政府三楼会议室分别召开了赴非采金返乡人员座谈会和部门座谈会，了解金农在非洲采金相关情况、上林县对居民赴非洲采金管控情况等。随后，工作组到明亮镇日升机械制造有限公司实地调研。

　　石东龙指出，上林采金由来已久，赴非采金从无到有，从小到大，采金对一些老百姓生活水平的提高和生活条件的改善有一定的帮助，但是由于多方面的原因，引发了一些不可回避的问题。石东龙强调，要统一认识，增强政治站位，一定要从维护中非关系大局、维护国家国际形象、维护老百姓的生命财产安全和长远发展的角度，主动担当作为；要多措并举，综合施策，推动赴非采金事项组织化、合法化发展，推动转型升级，使赴非采金“合法、便捷、有效、安全”。

　　上林人员赴非洲采金始于2006年，2013年达到最高峰。据统计，曾先后有1.2万人次赴加纳采金。随着上林金农赴加纳淘金人员的不断增多，淘金产业虽然助推加纳当地经济社会发展，但也给加纳的生态环境、原生态植被造成了一定的破坏。截至2018年11月底，上林县在境外采金人员约1700多人。采金人员主要是明亮、巷贤、大丰等乡镇。上林县人员出国采金系民间自发行为，带有一定的盲从性、冒险性和赌博心态，大多数人通过旅游签证或落地签等方式出境，再在境外办理短期居留证件后到工地开展采金活动，很少通过正规的有外派劳务资质的公司办理劳务签证出境，不符合境外劳务相关规定。上林县人员在境外采金活动遍及非洲的加纳、喀麦隆、科特迪瓦、塞拉利昂、加蓬、刚果、中非共和国、莫桑比克，亚洲的俄罗斯、缅甸、印度尼西亚等国家。针对上林县居民出境采金涉及国家众多、分布地区分散、各个国家矿业开采法律规定不一的特点，在自治区、南宁市外办和商务部门的指导下，重点做好劳务输出平台建设，统筹管控、合法有序地组织采金人员出国创业务工。

　　下一步，上林县将加强管理，与具有境外劳务输出资质企业合作，建立劳务输出服务平台，引导采金人员合法有序地赴境外劳务采金，多渠道了解世界各国的矿业探采管理的法律法规，为采金人员提供各国法律信息，引导、鼓励采金行业自我管理，合法合规开展采金生产。同时，争取从自治区层面整合相应资源，系统性帮助解决赴非洲采金各项问题，标本兼治。

　　县领导王治参加调研。(覃柳霓)