改革开放再出发 建设壮美新凌云——百色市凌云县2018年工作综述

　　凌云县委领导到贫困户家中调研。 韦付增/摄

　　2018年，百色市凌云县深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全面开展深化领导班子建设年、“三大攻坚”完善年、“五大创建”巩固年、工作效能提升年活动，全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新发展。

　　——瞄准靶心精准施策，脱贫攻坚再战告捷。出台打赢脱贫攻坚战三年行动计划等政策文件，有望实现20个贫困村脱贫摘帽、1.25万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率下降到6.21%。2018年全年兑现产业奖补7223户2297.2万元，县级特色产业覆盖率达91.87%；投入1.83亿元，建设贫困村基础设施项目388个；完成农村危房改造653户，建成安置房3295套，18667人搬入新居。规范村民合作社管理，采取合作经营和自主发展的方式，全县110个行政村(社区)集体经济均达2万元以上。创新“八个一”宣传平台，深入开展“五大教育”等活动，培育“五最”新型农民成效明显；少数民族学生纳入“民族班”“白鹭班”“盐田班”管理，全面激发少数民族学生学习热情。全面开展“五大行动”，压实288名工作队员和全体帮扶干部责任，群众政策知晓率和满意度切实提升。

　　——坚持新发展理念，推动经济高质量发展。持续推进党政机构、政务服务事项等改革，取消、调整行政审批事项55项，建立投诉受理工作平台、项目领办代办服务平台、政企服务沟通平台，营商环境不断优化，实现出口额130万美元，区外招商到位资金21.55亿元。成功引进广西万寿谷投资集团发展壮大“凌云乌鸡”产业，创建县乡村三级现代特色农业示范园区35个，凌云农业综合开发田园综合体成功列入自治区项目试点，下甲双达成为全区油茶产业发展现场会观摩点；长江天成山茶油扶贫产业园、年产50万吨碳酸钙等企业顺利推进，成功培育“四上企业”15家；浩坤湖景区开放运营，成功创建浩坤湖、泗城州府2个4A级景区，水源洞、云台山、独秀峰3个3A级景区。县中医院、中山广场和棚户区改造等项目进展顺利，8个乡镇足球场等公共服务设施不断完善，建成70个村级卫生室，硬化通屯道路87条220公里，凌云至凤山二级公路全面竣工，百色至乐业高速公路(凌云段)、凌云至田林二级公路(凌云段)，下甲至沙里、加尤至玉洪三级公路建设进展顺利。

　　——协调推进民主法治建设，社会大局和谐稳定。严格按照《县委议事制度》等规定议事、决策、办事，全力支持凌云县人大、政协依照法律和章程履行各自职能，进一步畅通协商议政渠道。全力支持民营企业发展壮大，全面贯彻落实党的民族政策，正确引导宗教工作，各族群众团结和谐，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用得到更好发挥，进一步巩固和发展爱国统一战线。全面推进平安凌云、法治凌云建设，重拳打击整治“民族资产解冻”诈骗活动和深入开展扫黑除恶专项斗争，铲除犯罪团伙9个，打掉涉黑涉恶团伙4个，社会治安形势持续向好，全区边境和民族地区司法所现场会在凌云召开，荣获全国信访工作“三无县”“全区无邪教县”等荣誉称号。

　　——全面加强思想政治引领，凝聚发展强大合力。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，充分发挥“新时代讲习所”“农家夜校”作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，“瑶家夜校”理论宣讲团获“全区理论宣讲先进集体”称号。加大对外宣传力度，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，成为全区融媒体中心建设试点县，荣获新华社表彰“现场云优秀创新奖”，是广西唯一获此殊荣的县份。深入开展精神文明创建活动，中山公园成为自治区爱国主义教育基地。成功举办“水上抢头鸭”庆丰收、“金地门蓝靛节”、朝里“3·16吼敢”歌圩文化节等民俗文化体育活动，《凌云高山汉族婚俗》《凌云壮族欢隆》成功入选自治区非物质文化遗产保护名录，《懒汉脱贫》荣获2018年中国农民艺术节年度“优秀农村题材曲艺小品”一等奖。

　　——持续改善民计民生，群众得到更多实惠。始终把民生摆在优先位置，公共财政支出超过八成投入民生领域。全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，投资1.1亿元修建校舍、运动场所等42个项目，正式被认定为全国义务教育发展基本均衡县，学前、义教、高中毛入学率全面达标，教师队伍增量提质，人民群众享受公平优质教育资源的基础进一步夯实。2018年全年转移农村劳动力4425人，新增城镇就业644人，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长5%和13%，收入比进一步缩小。城乡居民基本医疗保险参保率99.55%，养老保险参保率80.92%，医药卫生体制改革深入推进，食品药品安全管理全面加强，各项社会事业全面进步，人民群众获得感、幸福感日益增强。

　　——坚持保护治理并重，生态建设成果丰硕。深化石漠化综合治理工程，完成造林6万亩，森林覆盖率巩固在78%以上。大力发展生态经济，有机转换认证茶园面积0.23万亩，新增3家绿色有机食品认证，林下养殖等生态农业发展壮大。宜居乡村工作扎实推进，建成15个集中式污水处理设施和158个分散式生活污水处理设施，农村生活垃圾得到有效治理。坚决打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”，加强水污染防治，地表水、饮用水质达标率100%。强化扬尘、污垃治理，优良天数比例达98.6%。全面完成中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作。

　　——落实全面从严治党要求，党风政风焕然一新。精心组织开展深化领导班子建设年，对党员干部实行分级分类全员培训，积极引导机关干部争当“五最”干部，党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。全面实施“12335”行动，建成20个村级公共服务中心，获全区星级农村党组织38个，在百色市首批“乡村振兴·争创五旗”活动中获红旗34面。深化巡视巡察整改工作，抓好上级巡视反馈问题整改，2018年来，收到各类巡视、巡察反馈问题132项，完成整改117项，完成率88.6%。深入开展工作效能提升年，立案审查违反中央八项规定精神14件，查处形式主义、官僚主义类案17件，“三公”经费下降28.04%。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，立案92件，结案89起，给予党纪政纪处分84人，风清气正的政治生态正日益形成。(祝有慧 吴和权)