右江区：“加减乘除”并举打好脱贫攻坚战

　　自脱贫攻坚战打响以来，右江区全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕干部与建档立卡贫困户“两满意”、广大人民群众“一认可”的工作目标，“加减乘除”并举，推动特色产业大发展、基础设施大改善、生活质量大提高、干部作风大转变，确保脱真贫、真脱贫。

　　加：加快发展，切实转变产业发展方式，确保打好打赢脱贫攻坚战。

　　一是大力发展特色优势产业。做好资源整合和科学规划，因地制地选定芒果、甘蔗、油茶、生猪、林下鸡等地方特色产业，配套扶持政策，完善扶贫机制，打造村有主导产业、户有增收项目的发展格局。全区芒果栽培发展到37万亩，甘蔗24万亩，油茶22.5万亩，年出栏生猪20多万头、林下鸡700多万羽，特色优势产业覆盖贫困户达93%，确保了农村贫困群众有稳定的u收入。二是创新开展电商扶贫。通过整合邮政和供销社等资源，构建区、乡、村三级电商服务体系，培育电商企业17家，发展电商经营户244户，签约入驻淘宝百色特色馆商家261家，建立农村电商服务点110个，实现了城区到乡村的物流服务对接，为工业品下乡、农产品进城、农村物流配送打造电商服务平台，让广大农村群众在享受便捷邮政服务的同时，通过开展电商活动实现增收。三是全力推进旅游扶贫。以“旅游+产业+扶贫”模式，实施福禄河休闲养生瀑布旅游景区项目，建设永乐贝侬芒果风情园、那怀现代农业示范区、海生现代农业示范区、六沙园艺场示范区等基地，通过开展“西瓜擂台赛”“右江味道家乡菜”等民族风情提升旅游品牌形象，引导827户贫困户3369名贫困群众通过土地流转入股等方式参与旅游项目建设实现就业创收。四是扎实推进金融扶贫。大力推广“农金村办”模式，把金融服务由县(区)、乡(镇)前移到村在120个村(社区)建立“三农金融服务室”，以“党支部+金融+扶贫”模式破解建档立卡贫困户贷款难问题，为脱贫攻坚创造良好的金融发展环境，使全区 7191户贫困户享受到金融扶贫资金支持发展产业实现增收。

　　减：减少贫困，精准施策下功夫，确保打好打赢脱贫攻坚战。

　　一是把握精准施策，方案到户、措施到人。对照解决贫困户“八难”、实现村“八有”目标，一户一策、因户施策，制定脱贫方案，实行台账、动态、定期核查管理，确保精准扶贫落到实处。二是抓好扶贫培训，解决贫困群众“就业难”问题。2016年以来，共开展政策培训、农村劳动力创业就业培训、种植养殖实用技术培训、乡村旅游培训、电子商务培训等各类培训班256期，接受培训人员达12000余人/次，全区涌现出120名创业致富带头人，10000余名农村劳动力通过培训实现了就业。三是抓好农村路网建设，解决农村群众“出行难”问题。通过“科学谋化、规范建设、通力协作”推进农村交通由主动脉、支动脉向“毛细血管”循环。全区120行政村(社区)全部实现四级以上通村硬化道路，建成通屯道路563条1516.6公里。农村路网成为该区民生改善、产业升级的幸福路。四是抓好农村水电设施改造提升工程，解决农村群众“饮水难、用电难”问题。新建和改造汪甸乡沙洪村等54处农村饮水工程，让农村贫困群众喝上方便、稳定、干净的饮用水；新建与改造农村变电站5座，新配变压器268台，改造线路1254.7千米，新增容量52875千伏安，智能、高效、可靠、绿色的现代化农村电网让农村贫困群众从“用上电”向“用好电”转变。五是抓好农村“三改”(改厕、改厨、改圈)，改善农村群众人居环境。围绕“美丽右江•宜居乡村”建设，全面实施农村“三改”工程，2016年以来，已有35000余个农村住户实施“三改”，农村人居环境得到明显改善，生活水平明显提高。

　　乘：乘势而上，扎实推进社会民生建设，确保打好打赢脱贫攻坚战。

　　一是抓好教育扶贫。紧扣精准资助、优质均衡、控辍保学三大要点，构建从学前到大学的全覆盖教育资助体系，确保农村贫困家庭学子顺利完成学业、健康成长成才，斩断贫困代际传递。2018年实施农村义务教育学校改造3所，义务教育均衡发展学校扩建12所，新(迁)建义务教育学校4所，新建乡镇中心幼儿园1 所，新建“儿童之家”20所，建立起农村贫困户家庭学生助学基金，结合“雨露计划”实施，资助学历教育贫困生1089人，动员因贫辍学的269名学生回校接受教育，确保了九年义务教育入学率100%。二是抓好健康扶贫。采取超常规举措推进健康扶贫，建立医疗保障机制，以基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡医疗救助保障政策，让贫困群众“看得起病”；开展大病慢性病分类救治，做实做细家庭医生签约服务，让贫困群众“看得好病”；着力提升山区医疗卫生服务能力，统筹解决全科医师数量不足问题，让贫困群众“方便看病”；落实全民健康素养促进行动，积极开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式和加强食品安全监管，让贫困群众“少生病”。三是抓好易地扶贫搬迁。以“用心选址、精心实施、诚心服务、安心定居”等举措建成迎龙和汪甸两个“老乡家园”易地扶贫搬迁安置小区，安置1254户5229名贫困人口搬迁入住，并通过商业配套、贷资入股和开发“幸福田园”产业，让易地搬迁贫困户“搬得出、稳得住、有就业、能致富”。四是抓好文化惠民，提升群众素质。创建“新时代讲习所”152所，农家书屋121家，实现了“村村建有篮球场、户户通广播电视”，文化馆、图书馆、乡镇(街道)文化站和村级农家书屋实行免费开放，为满足人民群众日益增长的精神文化需求，提升村民素质提供了强有力的支撑。

　　除：除掉“不担当、不作为、不落实”的工作作风，真抓实干，确保打好打赢脱贫攻坚战。

　　一是压实工作责任。层层签订脱贫攻坚责任书，建立“党政一把手负总责、分管领导具体抓、贫困村定期销号”责任制。从后备干部和优秀年轻干部中择优选派“第一书记”40人进驻40个贫困村，确定政治素质涵养好、工作能力强的2799名党员干部结对帮扶7191个贫困户，将脱贫扶贫纳入年度绩效考核，提升扶贫工作质量。二是转变干部作风。坚持群众路线，密切党群干群关系。开展“比作风、看谁的作风硬，比方法、看谁的办法管用，比业绩、看谁的实绩更突出”的“三比三看”竞赛活动，以作风攻坚促脱贫攻坚，形成真抓实干、你追我赶的良好氛围。三是强化督查指导。区委、区政府组成脱贫攻坚督查工作组，采取“包片+交叉+集中”相结合方式进行常态化督查，采取第三方抽查方式进行民意调查，对在脱贫攻坚工作中表现优异、成绩突出的扶贫干部给予政治、经济待遇，对工作不实不细、成效不明显的予以召回，激发党员干部在脱贫攻坚工作一线发挥责任担当作用。(韦进骏)