近年来,环江毛南族自治县牢固始终将重大项目建设作为推动县域经济高质量发展的主抓手,不断强化措施,狠抓重大项目建设。2018年,该县列入自治级市级层面统筹推进重大项目共28个,当年完成投资18.3亿元。截至2019年2月底,该县已有28个重大项目列入自治区级市级层面统筹推进,当年计划完成投资20.78亿元。
狠抓组织领导
每年初召开四家班子会议研究确定本年度项目建设清单;每季度县委常委会、县政府常务会听取1次项目建设专题汇报;每季度组织召开项目建设联席会议等。县重大项目领导小组统筹推进全县招商引资和重大项目建设,严格落实“一个项目、一个责任单位、一个领导、一抓到底”的责任机制,以及“一季度、一开(竣)工、一分析”的工作措施,县四家班子领导经常深入工作第一线开展调研,召开现场会解决实际问题,有力、有序、有效地组织推进重大项目建设。
狠抓要素保障
县重大项目领导小组统筹解决重大项目建设所需的土地、资金等要素,为项目建设保驾护航。如在土地保障方面,优先保障重大项目用地,推行重大项目从规划选址、用地预审到征收审批、供地审批直至登记发证,涵盖批、征、供、用、管等环节的全链条建设用地保障模式;在资金保障方面,在积极争取上级财政资金支持的同时,充分发挥本县城投、国投、农投、林投、旅投、工投等政府融资平台公司的作用,多渠道筹措建设资金,做好重大项目建设资金保障工作。
狠抓审批提速
深入推进投资审批改革,严格执行“并联审批”“容缺后补”,开辟“绿色通道”,缩短审批时长,在不违法不违规的情况下帮助企业解决燃眉之急,使项目尽早落地投产,产生经济效益。在所需审批材料齐全的情况下,项目可研报告(或实施方案)审批须在3个工作日内完成;规划选址、用地预审、环境影响评价、建设用地规划许可同步进行,须在15个工作日内完成;建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证的办理须在3个工作日内完成。
狠抓服务保障
各级各部门主动为重大项目建设提供优质服务,及时解决推进过程中遇到的困难和问题。坚持每个季度由县政府主要领导主持召开1次重大项目协调调度会,并根据实际情况不定期召开专项协调会议,重点研究解决项目建设过程遇到的问题;坚持严格执行项目落实专人跟踪服务工作机制,为项目建设提供高效率的一对一保姆式服务。各责任单位对项目推进中遇到的问题,须在5个工作日内及时协调解决或组织相关部门会商解决;责任部门层面无法解决的问题,由联系项目的县领导在7个工作日内负责解决;确实无法协调解决的问题,报县委、县政府统筹协调解决。该县对投资亿元以上的项目全部实行代办服务,助推项目尽快落地建设。
狠抓招商引资
制定《环江毛南族自治县重点产业招商引资扶持办法》,明确在用地、资金、出口、金融、用电、人才、用工等方面予以支持。同时,该县还明确招商引资主攻方向,对招引项目的投资强度、工业产出、税收贡献等提出明确要求,采取正向激励和反向倒逼相结合的办法切实提高招商门槛和招商质量,力争引进一批效益好、规模大、科技高的“奶牛型”企业。2018年县本级签约招商引资项目13个,合同总投资60.83亿元。中国高新溅射靶材、“碳酸钙产业”一体化综合开发项目、环江天伦小镇等一批项目相继落地;2个投资均过亿的丝绸项目及深圳永钜数据线项目有望今年上半年投产;深圳华威世通等投资项目正在洽谈中。
狠抓督导督办
将重大项目建设纳入绩效考评实行“一票赞成”和“一票否决,采取跟踪督查、重点督查、定期督查等式,切实加大项目督办落实力度,定期深入项目一线调研指导,实地检视项目进展情况,紧盯进度滞后的项目,现场协调解决项目建设过程中的存在问题,切实督促项目加快投资建设。密切关注问题项目,开展专项约谈,落实倒逼机制,确保项目按计划推进。严格落实项目建设计划,加大对已开工项目的督促力度,在保证质量的前提下加快建设进度,力争项目快施工、快建设、快投产、快达效。该县加强对督查结果的运用,将督查结果与年度目标绩效考核挂钩,定期对督查结果进行通报,表扬先进、鞭策后进。
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