靖西市：“三种一养”打赢产业脱贫攻坚战

　　禄峒大金万头母猪繁育示范基地

　　肉猪养殖小区

　　烟农销售烟叶

　　优质烤烟基地

　　茧丝绸公司车间

　　桑园示范基地

　　海升现代柑橘产业(核心)示范区的柑橘

　　产业技术培训

　　收购蚕茧

　　靖西市区新貌

　　核心提示

　　靖西市集革命老区、边境地区、少数民族聚集区、石漠化集中连片区于一体，是国家扶贫开发工作重点县，也是我区国家扶贫开发工作重点县中贫困村和贫困人口最多的县份。全市辖19个乡镇291个村(街、社区)，总人口67万，经建档立卡和动态调整，共有贫困村153个、贫困人口13.7万，贫困发生率22.8%。

　　近年来，靖西市坚持把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策，引进全国全区知名涉农企业，重点培育烤烟、桑蚕、水果和养猪“三种一养”产业，全面带动贫困户脱贫致富。全市贫困村减至99个，贫困人口减至4.6万，贫困发生率降至7.5%。

　　如今，靖西市正在全力构建“点连成线、线织成片、片连成带”的扶贫示范产业，重点规划建设产业示范园，推广种养新模式、新技术，推动扶贫产业标准化、产业化、规模化发展，到2025年，力争烤烟面积达8万亩、桑园面积达30万亩、水果面积达40万亩、年生猪出栏达100万头，实现“村村闻到果香，屯屯听到猪叫，户户看到虫爬”的产业发展景象。

　　1推行“帮扶联系日”制度

　　靖西市坚持把产业培育作为精准扶贫精准脱贫的核心，制定出台《“三种一养”扶贫产业总体规划方案》《农业产业扶持办法和政策》等一系列政策文件。每年本级财政安排扶持农业产业资金8000万元，整合上级财政涉农资金2亿元以上投入农业产业，对新建小蚕共育室、标准化猪舍和新种果园的贫困户进行补助。2018年，对发展“5+2”特色产业的贫困户发放“以奖代补”资金近4000万元。

　　主要领导靠前指挥，35位市四家班子领导和60个市直部门领导全覆盖挂点包干153个贫困村。确定每周三、周四为“帮扶联系日”，帮扶联系干部进村入户，开展与贫困户一起劳动、一起吃饭拉家常、一起谋划产业发展的“三个一”帮扶活动，宣传扶贫政策，带去产业发展资金，指导贫困户发展特色产业。

　　制定大培训计划，组织各产业职能部门对农户进行技术培训，创新开展“政府购买技术服务”方式，选聘农业技术专业人员31名，深入田间地头手把手传授农业实用技术。2018年，通过“购买技术服务”方式开展技能培训5751人次，涉及建档立卡贫困户2460人次；开展各类培训43期，培训基层帮扶人员234人，培训贫困户2600户。

　　2引四大公司安居落户

　　靖西市先后引进靖西鑫晟茧丝绸公司、陕西海升集团、广西烟草公司和广西扬翔股份公司。

　　——2014年，靖西鑫晟茧丝绸公司投产，公司专业从事蚕茧丝绸加工生产，白厂丝年产能达600吨。实行“公司+村集体经济+农户”的模式，每年带动新增桑园面积3万亩以上，全市桑园面积稳居百色市首位。

　　——2015年11月，陕西海升集团正式进驻靖西市，在化峒镇五权村投资建设海升现代柑橘产业(核心)示范区，项目总投资1.2亿元，示范区建有柑橘生产示范园和无毒柑橘苗木繁育中心，占地面积3000亩，拓展面积5000亩，辐射面积1万亩；投资8000万元，在新靖镇隆江村建成1000亩全国最大单体高架栽培草莓园。

　　——靖西市还投资3亿元，建成禄峒镇大金村万头母猪繁育基地，项目于2018年10月正式投入使用，引进先进技术进行科学饲养、繁育，打造百色市建设规模极大、养殖设备极先进的母猪繁育基地。

　　——早在2003年5月，广西烟草公司靖西营销部就已经成立，公司为烟农提供烟草种子、化肥、农膜及烟草种植器具，为客户提供良好的产品和技术支持、健全的售后服务及烟叶收购服务。

　　随着“四大企业”安家落户，靖西市配齐水果、桑蚕、烤烟、养殖产业的“龙头”，该市围绕“5+2”特色产业，长短结合、种养兼顾，重点培育烤烟、桑蚕、水果和养猪“三种一养”产业品牌。

　　3产业园区实现全覆盖

　　靖西市共打造现代特色农业示范区29个，覆盖所有乡镇，每个贫困村都有“3+1”特色产业。

　　在15个乡镇重点烟区推广烟稻轮作种植，实现烤烟增效益、水稻夺高产“钱粮双增”；建成标准桑园示范基地26个面积8.6万亩，建成桑蚕种养分离示范点12个；推广“水肥一体”种植新技术，建设高山地区优质柑橘产业园50个；建设生态养猪小区15个，打造生态养殖脱贫奔康产业园30个。

　　2018年，靖西市种植烤烟6.2万亩，实现产值1.74亿元，烤烟规模、质量和效益连续14年稳居全区第一位，覆盖贫困户755户，贫困户发展烤烟户均收入达3万元以上。种植柑橘11.8万亩，覆盖贫困户6109户；水果总面积达16.5万亩，产值突破2亿元。桑园总面积达14.7万亩，上市鲜茧479万公斤，产值达2.6亿元，覆盖贫困户4607户。生猪出栏29.04万头，覆盖贫困户9976户。2018年，全市贫困户参与发展特色产业3.52万户，特色产业贫困户覆盖率为91.5%。2016年—2018年，共实现脱贫54个村9.1万人，贫困发生率下降到7.5%。

　　该市还出台政策激励措施，挖掘各乡镇产业致富能人，每个村培育创业致富带头人3至5名，共选定创业致富带头人614人，带动贫困户发展产业2108户8860人。同时，还依托产业能人，成立农民专业合作社412个，推动农民“土地入股”，形成以企业出资、政府扶持、农民土地入股的新型合作组织。

　　靖西是2019年计划摘帽的国家扶贫开发工作重点县，攻坚进入倒计时，该市将响鼓重锤、全力以赴，确保贫困发生率控制在2%以下，全面打赢脱贫攻坚战，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年和百色起义90周年。

　　(本版文图均由靖西市脱贫攻坚战指挥部提供)