北流市：创建民营经济示范市扫描

　　培育产业集群 形成规模经济

　　——北流创建民营经济示范市扫描

　　素有“粤桂通衢”之称的北流市，自古就是桂东南重要的商品贸易中心和集散地，中小企业众多，民营经济一直走在全区各县(市)前列。

　　该市通过扶持一批民营企业发展壮大，培植产业集群形成规模经济，增强辐射带动能力，促进民营企业集聚发展。2013年以来，连续6年入选中国最具投资潜力中小城市百强县(市)，去年入选中国西部百强县(市)。

　　最近，该市对创建民营经济示范市工作进行部署，将通过加强政策支持，优化营商环境等一系列举措促进民营经济发展。

　　A培植产业群形成规模经济

　　近年来，北流市民营经济蓬勃发展，培育了三环集团、大业建设集团、宏邦食品等强优企业和知名品牌，带动产业集聚发展。目前，全市共有各类市场主体近5.9万户，民营经济贡献了86%的税收、75%的固定资产投资、85%的地区生产总值、96%的城镇劳动就业、97%的规上工业企业数量。

　　经过多年发展，该市逐步形成“一条走廊、七个园区、八大产业”工业发展格局，为产业转型升级、企业发展壮大、形成产业集群带来了巨大潜力。

　　该市把培植产业集群作为县域工业经济发展的主攻方向，大力培植骨干企业，引导发展陶瓷等特色产业。民安陶瓷建材产业园主要规划发展陶瓷、水泥等主导产业，目前，培育形成了广西三环陶瓷、海螺水泥、新高盛陶瓷等一批龙头企业，产业园共有企业198家，产业集聚效应明显。

　　“只有坚持把陶瓷产业作为重点发展的支柱产业来抓，大力推动陶瓷产业转型升级，才能做大做强陶瓷产业，发展壮大产业集群。”广西三环集团股份有限公司党委书记陈林介绍，该公司加大了陶瓷小镇项目建设的力度，一期核心区世界陶瓷之窗、陶瓷博物馆建成对外开放，二期陶瓷文化体验基地已建成使用。目前，陶瓷小镇及配套工程完成总投资约5200万元，完成率93%。

　　“该市加快工业平台建设，加速生成优势产业，集聚提升传统产业，以此培育产业集群形成规模经济。”北流市经济贸易局有关负责人介绍，今年将抓好项目扩大投资，推进亚邦汽配、金达机械扩建等一批重大项目开工建设，加快宏邦食品二期、建铧玻璃二期、隆盛风电场工程、华美LED智能路灯等重点工业项目建设，确保德承电器一期、金昇瓷艺等一批重大项目竣工投产。

　　B建设承接大湾区产业转移平台

　　北流毗邻粤港澳，向东扩大开放合作由来已久，对于“东融”既有近水楼台的优势，又有良好的基础。

　　当前，随着国家层面强力推进粤港澳大湾区建设和自治区“东融”开放合作思路的提出，北流承载东部产业转移，特别是大湾区产业转移迎来了千载难逢的发展机遇，也将为民营企业的发展提供巨大的商机。

　　“工业园区是产业发展的载体，要全面搭好平台，主动承接大湾区产业转移。继续发展北部镇工业园区，做好‘提质扩容’文章。”北流市工业园区管理委员会有关负责人说。工业园区主动对接大湾区产业转移企业，截至去年底，园区有入园企业170家，其中中东部产业转移企业68家。

　　北部镇工业园区是北流市工业发展的排头兵，该市将充分利用好这方面优势，进一步加大现有工业园区资金投入，不断完善园区水、电、路、气等配套基础设施，提高园区承载能力，更好承接大湾区产业转移。

　　同时，加快南部镇工业园区规划建设，做好“筑巢引凤”文章。南部镇在全市“东融”开放发展方面有着得天独厚的优势条件，规划建设工业园区正逢其时。

　　从地理位置上看，南部镇是该市距离广东最近的区域，白马镇、大伦镇和清湾镇与广东高州市、化州市和信宜市接壤，在全面“东融”，接受大湾区辐射方面区位优势十分明显，发展前景十分广阔。

　　从交通条件上看，随着浦北至北流(清湾)高速公路、北流至高州高速公路、北宝路改扩建工程等一批重大交通项目建设的加快实施，南部镇的交通条件将会得到根本性改善，将会有力推动该市与广东在产业、物流、劳动力资源等方面的互联互通、无缝对接。

　　该市还计划在大伦镇规划建设粤桂工业园区，着力打造一个全面“东融”，主动对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展的示范园区。

　　C多措并举促进民营经济发展

　　民营企业在发展中遇到了不少困难和问题，该如何科学应对，让民营企业家吃下“定心丸”。对此，北流市多措并举大力促进民营经济发展。

　　全面抓好惠企政策落地执行。该市出台《关于促进民营经济高质量发展的若干意见》，落实减税降费各项政策，减少“中梗阻”行为，杜绝寻租现象。加大政策的宣传解读，把政策直接传递到企业，让企业了解政策、掌握政策、用好政策。

　　同时，全面优化营商环境。推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，让企业办事“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。持续深化“放管服”改革，全力推进“353451”提速行动，即努力实现企业开办手续3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、园区企业投资项目施工许可34个工作日内完成、企业投资项目施工许可51个工作日内完。

　　当前，融资难、成本高、用地难、招工难，是民营企业面临的突出困难。对此，该市全面开展精准帮扶解困。

　　解决企业融资难问题，落实企业贷款贴息补助，对年纳税200万元以上的规上企业，取得银行贷款并用于投资北流的，给予每笔贷款补贴月息0.2%；北流市财政每年落实500万元财政预算，设立企业转贷应急资金池。每年落实2000万元财政预算，用于中小企业“助贷保”方案的实施。

　　“这么好的优惠政策和营商环境，激发了许多民营企业家为北流改革发展贡献力量的蓬勃激情。正是在这样良好环境下，我才决定回到家乡创业。”北流市名古轩红木家具厂总经理邱名礼说。他是北流人，30年前就离开家乡到广东中山开了家具厂。2017年，看到北流家具产业园项目发展的广阔前景，他便回到家乡创业。现在成立的家具厂，年产800套红木家具，产品销往全国各地。