罗城仫佬族自治县：聚焦重点抓落实真抓实干促发展

▲罗城城区鸟瞰

　　在过去一年，罗城仫佬族自治县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，深入实施县委“133”工作新思路，扎实开展“六大行动”提质年活动，推动全县经济社会持续健康发展。据统计，2018年全县完成地区生产总值52.54亿元，同比增长10.4%；固定资产投资同比增长40.8%；财政收入4.66亿元，同比增长35.4%；社会消费品零售总额21.21亿元，同比增长10%，招商引资内资到位23.96亿元，完成年度计划的104.2%；外资到位1132万美元，完成年度计划的105.8%。城乡居民人均可支配收入12607元，增速9.3%。

　　精准施策决战贫困脱贫攻坚进展喜人

　　罗城是国家扶贫开发工作重点县，广西深度贫困县，该县认真实施脱贫攻坚战三年行动，集中力量攻坚深度贫困，大力实施项目建设，改善贫困地区水、电、路、网、房等基础设施条件，大力发展扶贫产业，增加群众收入。强力推进易地扶贫搬迁，全面完成“十三五”易地扶贫搬迁的建设任务，累计投资8.7亿元，建成安置住房2800套32万平方米，搬迁入住1.23万人，综合进度排广西前列；实施易地扶贫搬迁后续产业扶持“三千工程”和“扶贫车间”项目，通过流转3000多亩土地发展红心猕猴桃、毛葡萄等产业，使每户搬迁户都有产业分红并获就业机会。2018年，全县有2.29万贫困人口脱贫、16个贫困村出列，贫困发生率从上年的18.41%下降到10.42%。罗城代表广西顺利通过国家东西部扶贫协作成效考核、省际交叉检查考评，以及国务院扶贫办的检查，为广西在国家扶贫开发成效考核中获得“好”的等次做出积极贡献。

▲仫佬家园-易地扶贫搬迁安置点

▲千亩千户红心猕猴桃种植基地

　　推动工业转型升级工业经济提质增效

　　罗城依托资源优势，着力写好“特色酒业发展”“饮用山泉水品牌”文章，大力培育“四上”企业，大力推进工业转型升级，2018年规模以上工业总产值增长28.4%，增加值增长20.9%。酿酒、优质饮用水产值分别增长25%、40%，酒水产业的品牌影响力不断提升，天龙泉、九千万、纳翁、野芭蕉等品牌相继在区内外打响。广西天龙泉酒业有限公司获河池市“第二届市长质量奖”“广西著名商标”称号，玉麒木业、中天领御酒业、制糖公司、中源山泉等企业先后荣获“广西名牌”“中国著名品牌”“产品信得过品牌”等称号。“九千万”饮用山泉水连续10年成为中国东盟博览会指定国宾饮用水，康之源荣获欧盟CE认证和美国FDA水质认证，力源肥业获得多项国家技术专利。“天龙泉”酒成功打入广东市场，连续6年成为罗城第一纳税大户，总销售额和纳税金额名列广西白酒企业前茅。玉麒木业被认定为自治区级企业技术中心，成功在天津股份交易所挂牌。

▲罗城九千万山泉——中国-东盟博览会国宾饮用水

▲天龙泉酒业（蒙增师摄）

　　发展现代特色农业三农工作成效显著

　　大力推进现代特色农业示范区建设，成功创建河池市万亩高产油茶示范基地、精品“三特”水果等示范基地，获认定三星级自治级示范区2个，县级示范区3个，乡级示范园10个，县级、乡级示范区核心区(园)内当年总产值1.75亿元，增速20%。在示范区的辐射带动下，罗城特色产业蓬勃发展，2018年底全县特色扶贫产业总面积达200多万亩，其中，核桃12万亩，油茶8万亩，糖料蔗17.3万亩，桑园7.2万亩，“三特”水果13万亩，长寿生态富硒农产品9.4万亩，优质水稻22.7万亩，杉树69万亩，林下经济98万亩，出栏肉牛2.2万头，肉羊2.3万只，香猪(黑土猪)4万头，淡水养殖3.9万亩，基本实现扶贫产业对贫困户的全覆盖。2018年，全县完成农林牧渔业增加值17.89亿元，同比增长5.78%。农业机械化水平进一步提高，罗城荣获“全国平安农机示范县”称号。农业科技进步显著，县农业科技园区获得自治区授牌，罗城被列入白糖“保险+期货”县域全覆盖试点项目县，保障资金2.9亿元，约8000户蔗农受益。

▲采摘油茶

　　依托优势打造品牌服务行业提档升级

　　全力推动全域旅游示范区建设，重点抓好四把棉花天坑旅游度假区项目建设，累计完成投资1.66亿元，2018年国庆节期间成功试业，成为河池市旅游新亮点。罗城荣获“全国森林旅游示范县”殊荣，全年接待游客增长27.9%，旅游总消费增长36.8%，服务业对经济增长的贡献率为61.4%，拉动经济增长6.1个百分点。商贸物流业稳步发展，城东、城西建材交易市场投入使用，年内建成的黄金镇水果交易市场已销售水果600万斤。大力优化营商环境，新增个体工商户1191户，电商企业发展到50多家，建设农村电子商务服务点107个，罗城获批全国电子商务进农村综合示范县。全县金融机构存款余额92.32亿元，贷款余额46.68亿元，增长10%，金融支持经济社会发展力度有效提升。

▲成龙湖公园、仫佬家园建设前后对比

▲成龙湖公园景区

　　项目建设风声水起基础设施日臻完善

　　扎实开展交通、水利基础设施建设大会战，谋划项目74个，总投资128.8亿元(含高速路)，项目数量和投资额大幅提高。集中力量加强项目建设，统筹推进重大项目67个，完成投资32.1亿元，完成计划任务102%。争取到中央预算内投资项目10个、总投资7000万元，实现开工率100%，年度投资完成率90%。交通基础设施建设取得重大进展，筹措征地经费7.23亿元，提前一年多完成融河高速公路(罗城段)征地拆迁任务，在项目涉及县中进度最快；建成罗城至柳城六塘、罗城至融水洞头、黄金至罗城港、北环路等二级公路；强力推进罗城四把至环江、天河至宝坛二级公路和四堡至融水三防三级公路建设。积极推进总投资额达4.93亿元的10个水利基础设施建设重点项目。总投资7100万元的石龙水厂竣工使用，解决城区及周边10万群众饮水难题；建成白坝水库主体工程；加快推进大山水库项目；有序开展板阳东水库前期工作；建成总投资1896万元的11个小农水项目；开工建设总投资3712万元的河段整治工程；建设总投资1849万元的桂北贫困地区节水灌溉项目，1.28万农村人口受益。电力基础设施建设加强，完成电网建设投资1.15亿元，新建及改造台区326个，供电能力和供电可靠性显著提升。加快推进县城基础设施项目，城乡面貌得到明显改善，人居环境水平不断提升，城镇化率达31.86%，比上年提高1.02个百分点。

　　环境保护力度加大生态环境持续改善

　　罗城紧紧抓住纳入国家重点生态功能区的机遇，全力加快生态文明建设，实施乡村振兴“林业行动”，抓好石漠化综合治理，完成植树造林4.2万亩，累计治理石漠化面积近200平方公里，森林覆盖率达69.71%。抓好“林长制”工作，切实加强生态公益林、天然林的保护。抓好森林保护工作，辖区范围内未发生破坏森林资源案件，未发生特大森林火灾，森林火灾受害率0.003‰；推进广西罗城国家地质公园森林景观建设，加大矿山地质环境恢复治理和土地复垦力度，抓好地质灾害防治。抓好环境保护工作，完成县城生活垃圾无害化处理26426吨，无害化处理率100%；完成城区污水管网建设任务，县城污水处理率为95.1%，生活垃圾无害化处理率达100%；空气质量优良率为94.8%；3个县级集中式饮用水源地水质达标率100%；万元地区生产总值能耗为0.3298吨标准煤/万元，同比下降0.1816%。“美丽广西”乡村建设活动深入开展，全县实现行政村生活垃圾治理全覆盖，治理率达100%。完成2018年上级下达的无害化厕所改造指标，无害化卫生厕所覆盖率达96.26%。建成自治区级“美丽广西”乡村建设示范村1个，自治区级“美丽广西”乡村建设绿色村屯5个，自治区级旅游特色名村1个，自治区级文明村屯4个。

▲燕山生态产业园构树种植

　　加大民生投入力度民生福祉全面增进

　　罗城坚持把改善人民生活作为重中之重，财政支出83.5%用于民生领域。投入4亿元推进县域义务教育均衡发展并高分通过自治区验收；建成罗城·深圳实验小学，积极推进仫佬中学(原新民族中学)及怀群镇、黄金镇、小长安镇、乔善乡中心幼儿园建设；罗城高中一本上线80人，完成任务200%；狠抓语言文字工作，罗城代表广西高分通过国家通用语言文字工作督导评估。就业创业工作有序推进，全县城镇新增就业1347人，新增农村劳动力转移就业4380人次。卫生健康事业创新发展，建成全民健康信息平台，罗城“互联网+医疗健康”创新模式在全区推广；中医仫佬医医院二期工程、龙岸镇、四把镇卫生院业务楼完成主体建设；“全面两孩”政策有效落实。社会保障水平不断提高，落实职工医疗双保险制度，社会保险参保人数36.8万人，基金征缴收入1.6亿元，超额完成年度工作任务；在全市率先将社会救助事项审批权限下放至乡镇，救助城乡低保对象、困难群体43万人次；慰问全县所有百岁老人，每人发放慰问金6600元并授予“百岁寿星”纪念牌匾，往后符合条件的老人参照执行，属广西首例，大力弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德；建成干部职工保障性住房394套。