横县：以扶贫产业推动脱贫攻坚深入发展

　　技术人员在横县校椅镇贺桂村茉莉花扶贫产业示范园指导花农。记者何任朗 摄

　　横县南乡镇大沙村委桑蚕产业示范园规模养蚕。 记者何任朗 摄

　　“以前都是到广东去打工，现在有了扶贫产业园，可以在家门口打工、摘花，又可以照顾老人、小孩，感觉幸福多了。”横县校椅镇贺桂村村民黄月萍满脸喜悦地说。在横县，像黄月萍一样依靠扶贫产业发展，不断增加收入，实现脱贫致富的有很多。2016年以来，横县累计减少贫困人口30646人，46个贫困村脱贫摘帽，贫困发生率降至2018年底的2.2%(按农村人口88万人计)。

　　目前，横县已实现全县56个贫困村都有一个主导产业、一个扶贫产业示范园、一个村民合作社、一帮致富带头人、一个得力好班子，正在大力发展养蚕、养鸡、养羊、茉莉花种植、茶叶种植、百香果种植等产业，一张扶贫产业“网”不断扩大延伸，覆盖当地的贫困村、贫困户。

　　一朵茉莉香遍千家万户

　　黄月萍所在的贺桂村现如今已脱贫摘帽，村级集体经济收入节节攀升，群众日子越过越好。对于未来的发展，贺桂村村支书黄旭升充满信心地说：“目前村子已流转150亩土地建设扶贫产业示范园，以做大茉莉花产业，仅发放给村民的租金就达12万元，加上10多万元的务工收入，预计今年茉莉产业园产值达到150万元。”

　　同样，在校椅镇榃汶村委白村，贫困户李海兰也体验到茉莉花带来的效益。“我的茉莉花种下2个多月，现在已经逐渐有鲜花开始收成。”李海兰说，今年3月，她获赠6500株免费花苗，在自家田地栽种了1.35亩茉莉花。

　　榃汶村委是贫困村，整村贫困户78户，目前70%贫困户种上了茉莉花。榃汶村党组织第一书记卢艺说：“种一亩茉莉花年均收入在1.5万元左右，四口之家的贫困户基本上一年就可以脱贫。”

　　近年来，横县积极发挥茉莉花优势特色产业，大力扶持广大群众种植茉莉花，每户每种植1亩茉莉花给予产业奖补600元。截至目前，该县累计补贴种植3072亩茉莉花，奖补181万元，贺桂村、榃汶村、长淇村等10个村通过茉莉花(茶)产业实现脱贫。

　　一个平台盘活农副产品

　　“自从马总到村收木瓜丝以后，木瓜丝都不够卖了，价格也不断上涨，这几天收购价已经涨到12元/斤。”农民谢天富说。靠着家里的两亩木瓜地，谢天富去年顺利摘掉了贫困户的穷帽子。

　　自2015年云上茉莉科技有限公司马小华的电商团队瞅准北方市场，开发横县木瓜干丝、木瓜酱菜等产品，瓜农们的收入不断上涨，鲜果、割浆、干丝收入加在一起，每亩瓜田产值最高达1万元。

　　2017年，云上茉莉科技公司通过淘宝年销木瓜丝近20万公斤，带动当地农民增收700多万元。瓜农从之前单纯的亩产2000多元的收益上升至现在六七千元。横县横州镇学明村在2017年脱贫的23户74人中，有14户是通过参与木瓜产业而成功实现脱贫的。

　　“从烂在地里无人问津，到现在一瓜难求，‘互联网+精准扶贫’盘活带动了整个木瓜产业。据测算，每年木瓜产业能为横县农村增收超过1亿元。”横县电商办副主任黄振武说。

　　为加快电子商务力量汇聚贫困村、贫困户，横县精选56家电商企业与56个贫困村结成帮扶对子，125个电商从业者与650多个贫困户结成帮扶对子，95个村淘合伙人与56个贫困村第一书记结成帮扶对子。通过电商带动，累计帮助贫困村增收8500多万元，2000多户贫困户从电商发展中受益。

　　一个车间带动脱贫致富

　　“现在工作生活都很方便，不用再外出打工，这个月我收入达到2000多元……”家住横县那阳镇三合村庙脚屯的贫困户蒙宏芬笑着说。横县那阳镇永华手套加工厂的员工多为留守妇女，主要来自那市社区、三合村委、上茶村委。工厂积极响应政府号召，本着惠民的宗旨，优先吸纳贫困劳动力和留守妇女就业。

　　近两年来，横县多次组织贫困村第一书记、村“两委”干部外出考察，学习先进经验，把学到的经验与本地实际相结合，采取“经济能人+扶贫车间+贫困户”模式，把“就业扶贫车间”建在村里，岗位设在家门口，较好地解决了留守妇女、贫困户就近就业、脱贫增收问题，使“就业扶贫车间”成为民心工程、精品工程。

　　横县马山镇汗桥村于2017年10月通过“经济能人+扶贫车间+贫困户”模式，引进本地手工加工型企业，利用10万元扶贫资金购置机器设备，腾出村委闲置的3间办公室成立“小康玩具厂”加工点。村里留守的妇女、建档立卡贫困人口免费参加培训后即可上岗就业。小康玩具加工厂是横县首批“就业扶贫车间”，在马山镇4个村委发展了就业扶贫加工点，分布在汗桥村、西竹村、罗板村和双桥村。

　　“横县的‘就业扶贫车间’分为厂房式和居家式两种模式，我们通过专项扶贫资金、免费技能培训等方式，促进企业、村集体、贫困户互助多赢。”横县人力资源和社会保障局局长黄元海说。

　　横县通过资金激励、政策扶持等举措，不断加强就业扶贫载体建设，结合当地传统文化、自然生态、产业基础等引导贫困劳动力居家从事工艺制作、农产品加工，鼓励企业创造就业岗位，吸纳贫困劳动力，让农村贫困人口实现在村门口、家门口灵活就业，使贫困户获得稳定增收。

　　2018年，横县人社局与县财政局、县扶贫办三部门联合认定就业扶贫车间20家，其中厂房式(工厂式)就业扶贫车间17家，居家式就业扶贫车间3家，共吸纳2084人就近就业，其中，贫困劳动力121名。目前，已有5家就业扶贫车间获得一次性带动就业奖补，共计3.1万元。

　　一个模式变“输血”为“造血”

　　走进横县南乡镇大沙村委桑蚕产业示范园看到，虽然产业园的养育培训办公大楼还在建设中，但并不影响大沙村的贫困户韦厚新到产业园务工。

　　“产业园的养育培训办公大楼正在建设，我来帮工每天有近100元的收入。我家已经流转了一部分土地给产业园，每亩的租金收入为每年700元。”韦厚新笑着说，待明年产业园完全建成，她不仅有务工收入，还可以借机提高养蚕技术，靠卖蚕茧得到更多收入。

　　记者了解到，大沙村委桑蚕产业示范园按“龙头企业+贫困村(基地)+贫困户(农户)”模式进行运作，租赁流转土地520亩，每年按700元/亩一次性付租金给农户。大沙村村民合作社投资100万元，按保底增值模式，保证贫困村集体分红10万元以上，增加贫困村集体经济收入。

　　贫困户及村民到产业园务工可得到报酬，保证了农民增收。还设置固定岗位50个以上吸收部分贫困户进入基地参与养蚕和桑园管理，真正实现贫困户有持续稳定的土地租赁流转租金收入、村集体分红收入和劳务收入。在横县，不仅大沙村委桑蚕产业示范园让贫困群众增加收入，全县56个扶贫产业园也正在增强贫困村的“造血”功能。

　　近年来，横县积极组织开展产业扶贫工作，大力推进扶贫产业与多种经营形式融合发展，通过发展农业示范区、农民合作社、家庭农场以及农业企业等新型农业经营主体，带动提升产业扶贫“造血”功能。同时，加大对扶贫产业资金奖补到户和对村级集体产业的重点支持，使扶贫产业建设既有面上覆盖，又有点上支撑。