上林县：山清水秀生态美　产业兴旺正崛起

　　生态保护完好的大龙湖美景。(黄云清 摄)

　　大龙湖港湾。 (蒙森 摄)

　　上林县镇圩瑶族乡瑶族群众欢庆达努节。 (雷时稳 摄)

　　▲上林县城一角。(上林县委宣传部供图)

　　上林县云里村村民挑拣刚打捞出来的小龙虾。 (蓝洲 摄)

　　上林木山卢於春社斗牛活动，民族团结其乐融融。 (莫红 摄)

　　世界长寿乡、国家生态文明建设示范县、广西特色旅游名县……近年来，上林县紧紧围绕“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康”目标，统筹抓好各项工作，推进县域经济高质量发展，取得丰硕成果。

　　今年上半年，全县地区生产总值完成23.51亿元，同比增长3%；全县接待游客407.04万人次，同比增长17.58%；县级“5+2”特色产业覆盖率达94.24%；全县空气质量优良达标率为100%……一项项成绩令人欣喜，也让人看到了上林县自觉践行五大发展理念，扎实推进生态环境保护建设，守护好山清水秀的自然生态，切实把良好生态环境转化为人民生活质量增长点所取得的显著成效。

　　如今，上林县正走在经济社会和自然生态双赢发展的新道路上，朝着产业兴旺、农民增收、乡村振兴的目标奋力向前。

　　旅游产业发展壮大

　　上林，山雄、崖险、洞奇、峡幽、林秀、气净、水清……生态优势，是上林县最大的财富、最大的优势，更是最值得骄傲的品牌。

　　近年来，凭借良好的生态旅游环境，上林县以创建广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区为契机，推进旅游业提质升级，做大做强旅游产业，坚持全产业融合，打好“生态牌”“古村落牌”“体育牌”“文化牌”，强化“旅游+”联动机制，加快旅游业与其他产业融合发展，全力打造集生态农业、新农村建设、休闲旅游度假于一体的旅游养生胜地。

　　上林县成功创建了大明山景区、大龙湖景区等3家国家4A级旅游景区，鼓鸣寨、霞客桃源、农耕文化园、云里湖、万古茶园5家国家3A级旅游景区，1家省级旅游度假区，2家自治区生态旅游示范区；全县发展农家乐、乡村旅游区共130家，其中五星级农家乐1家、四星级乡村旅游区4家，有力推动上林县经济社会发展。今年上半年，全县接待游客407.04万人次，同比增长17.58%；旅游总消费44.57亿元，同比增长25.5%。

　　今年5月，联合国官方机构联合国老龄所积极老龄化专家委员会授予上林县“世界长寿乡”称号。这张亮丽的新名片，为上林县生态产业发展注入新内涵，为县域经济快速发展注入新动力，推动生态产业化、产业生态化发展的路子越走越宽。

　　交通瓶颈逐步突破

　　上林县受不沿海、不沿边、不沿铁、不沿江等自然条件制约，区位长期以来一直处于劣势。出行难一直是制约上林发展的瓶颈。“要致富先修路”“路通财通”成为全县上下的发展共识。

　　为了破解交通瓶颈，上林县把公路交通基础设施建设放在优先发展的战略地位，在全县范围内掀起了一次又一次的修路高潮。至2018年底，全县共开通城乡公交线路21条，县城公交线路4条，农村客运班线20条，覆盖全县11个乡镇119个建制村，全县建制村通达率达90.8%。全县现有农村客运站9个，分别分布在8个乡镇，其中二级站2个、四级站6个、五级站1个……一条条公路穿行在大明山脚下，为偏远的乡镇、村屯送去了发展的希望，成为助推上林县域经济发展和脱贫进程的“加速器”。

　　上林如今也搭乘上“高速”的快车，实现了“高速公路穿城过”的发展目标。截至2019年上半年，全县有两条过境高速公路(其中来宾至马山高速已建成通车、新柳南高速公路正在建设)、3条二级公路(忻城至宾阳二级公路、迁江至古零二级公路、宾阳至马山二级公路)，形成了通往南宁、来宾、马山的出县大通道；11个乡镇已通二级公路，134个行政村(社区)已实现通村水泥硬化路，全县境内形成公路路网，公路技术等级高，出行方便快捷。

　　脱贫攻坚稳步推进

　　近年来，上林在发展旅游产业，加快脱贫攻坚步伐的过程中，探索出“四扶一共享”旅游扶贫模式(即扶建房、扶就业、扶创业、扶养老、共分享)，坚持全产业融合，强化“旅游+”的联动机制，积极推动旅游业与生态、文化、健康养生、扶贫等产业的融合发展，得到了国家扶贫办的充分肯定。

　　2016年以来，上林县筹集13.91亿元用于贫困村通屯道路、安全人饮工程、危房改造、村级公共服务中心等基础设施建设；筹集5.86亿元用于农业产业生产发展项目。

　　依托良好的生态资源，上林县还积极培育致富带头人，大力培育发展高值渔、山水牛、生态鸡、光伏发电、乡村旅游等特色扶贫产业，带动贫困户稳定增收、贫困村集体经济稳定增长。为此，该县实施粤桂两省区贫困村创业致富带头人培育工程，探索实施“两培两带两促”模式，截至目前，全县已认定创业致富带头人540名，共带动9827户贫困户参与产业发展，约占全县贫困户总数的47.7%。45个贫困村建成特色产业扶贫示范园，特色产业覆盖94.24%的贫困户。实现65个贫困村村级集体经济收入全覆盖，且年收入全部达到3万元以上。8个易地扶贫搬迁安置小区于2018年全部建成，全县3852户16019名贫困群众喜迁新居。粤桂扶贫协作扎实推进，累计到位帮扶资金达8734万元。

　　上林县计划2019年全县摘帽出列，32个贫困村摘帽，脱贫15187人，贫困发生率降到1.67%以下。面对艰巨的任务，按照“跟上、盯住、办好”要求，盯住短板、盯住任务，做实做细脱贫攻坚各项工作，确保实现如期脱贫摘帽。

　　工业体系日臻完善

　　工业是上林的短板。近年来，上林县立足资源优势，瞄准发展短板，大力发展实体经济，通过招商引资和做大做强本地现有企业补足工业发展短板，规划建设集绿色工业、商贸物流、科技文卫、金融商务于一体的城镇产业综合经济开发区。

　　今年5月，上林县成功举办生态旅游养生节及上林产业大招商推介会暨项目签约仪式，一天便成功签约3个项目，涉及农业、制造业、食品加工领域，总投资额达1.38亿元。此外，上林县今年还借助“两会”的举行，大力开展招商推介活动，并成功签约5个重大项目，签约项目总投资3.86亿元，分别是年出栏1500万羽肉鸡项目、年产15万吨饲料项目、综合医院项目、天然泉水生产线项目、超细石粉生产线项目。这5个重大项目的成功签约，标志着上林县招商引资工作打开一个新局面，有效增强县域经济发展活力，为新中国成立70周年献礼。

　　至2019年8月底，上林县象山工业园区入驻企业达50家(其中规模以上企业14家)，今年上半年完成规模以上工业总产值5.54亿元，同比增长6%；规模以上工业增加值1.35亿元，同比增长0.7%；规模以上工业税收2261万元，同比增长18.81%；固定资产投资2922万元。招商引资项目5个，合同投资额3.27亿元。

　　营商环境不断优化

　　近年来，上林县借助“放管服”改革东风，厚植营商环境“沃土”，聚焦如何提高服务效率、如何降低投资成本、如何增强企业信心等关键点，着力改善政务、投资、生产经营等环境，不断提高企业和群众对营商环境的获得感和满意度，不断提升招商引资工作水平，以更优的环境、更简的流程、更高的效率、更好的服务吸引越来越多客商慕名而来，让外来投资者在上林如鱼得水，为全县经济社会发展注入了强大的生机和活力。

　　今年以来，上林县通过外出招商考察、开展各项专题推介、举办系列经贸活动以提升招商实效，精心编制了《上林招商手册》和录制新版招商宣传片，重点筹划包装推介东高片区大明山康养城、南丹卫城等一批招商项目，将上林优美的风景、深厚的文化底蕴、良好的投资环境和优势资源共同打造出的“金字招牌”推向全国各地，再次大大提高了上林的知名度，使上林成为区内外广大客商投资兴业的热土，在全县上下形成“抓招商、大招商、招大商”的良好局面。截至今年7月，上林县在工业制造、农产品深加工、食品加工、文化旅游等多领域成功签约8个项目，投资额达6.455亿元。