兴宁区：抓好“三种模式”推动村级集体经济快速发展

　　兴宁讯(董晓花 冯文政)南宁市兴宁区紧扣村级集体经济发展任务要求，突出抓好资源经济、物业经济、合作经济“三种模式”，于7月份提前完成了2019年度所有行政村(农村社区)村级集体经济收入达到4万元以上的目标任务。截至9月底，辖区40个行政村(农村社区)村级集体经济年收入1057.36万元，同比增长3.74%。

　　抓好土地流转，盘活资源经济

　　结合近郊型城镇受城市辐射影响，土地价格高、升值空间大等有利条件，兴宁区把产业结构发展目标与农村土地流转统筹安排，以生态农业、休闲旅游、现代物流等产业为重点，吸引企业、能人和社会资本向优势产业和特色基地聚集，深入开发三塘镇、五塘镇、昆仑镇等近郊型土地流转资源优势，并通过各镇土地流转信息服务中心提供土地流转供需信息，做好土地流转政策指导，助推各镇土地、水面、山林资源有序流转。同时，结合农村集体经济合同清理规范工作，规范农村集体资产资源承包租赁经营，实现农村集体资产资源最大化利用，促进集体资产保值增值。今年以来，兴宁区有22个村通过整合连片土地流转，山林、水库出租等约2万亩，吸引无花果、莪术等特色农业种植和肉鸭养殖等项目进驻，实现村级集体经济收入138.39万元。如三塘镇那笔村转变传统蔬菜的散户种植方式，找准广西区内无花果种植和初加工规模化生产尚未成熟的市场需求，根据无花果经济效益高、栽培管理容易、亩产收入是种植粮食作物效益的5倍以上的特点，2016年引进广西忠信农业有限公司，投资500余万元，首期集中流转土地100余亩，发展无花果产业示范园。目前，那笔村已流转土地近1000亩，逐步发展无花果、鲜切叶、沃柑、金花茶、旅游等多个产业，总投资规模超过2000万元，2019年截止7月，那笔村仅无花果产业示范园一项，村级集体经济收益6万元，惠及38户贫困户，带动每户年增收400余元，预计无花果产业示范园2019年累计收益近10万元，进一步推动村级集体经济的发展提质增效。

　　挖掘潜力资本，壮大物业经济

　　统筹各村集体闲置房屋、场地、设施等，通过盘活存量、留地利用等方式因地制宜发展物业经济。结合部分村(社区)地处交通要道、商业繁荣、人流量大的特点，通过出租村集体房屋、旧村委办公楼、铺面、场地等方式实现增收。如五塘社区通过铺面、综合楼、闲置房屋等物业出租，村级集体经济年增收16万元。为提高村集体资源利用成效，七塘村结合旧办公楼靠近农村集市的特点，2019年利用集体经济扶持资金50万元，重建村集体综合楼，将原办公楼扩建为400余平方米，同时优化办公楼软硬件设置，提升物业基础服务，作为村集体的固定资产进行出租，预计租赁年收入3万元，另一方面，也可以作为为村集体的服务用房，确保村集体经济发展资金保值增值。针对地段较为偏僻或物业服务较弱的村，如五塘镇民政村、四平村等，将村集体办公用房、服务用房楼顶等空间租赁给通信公司企业等实现持续增收。那笔村、坛棍村等2个贫困村，共投入50余万元，利用村级服务用房楼顶500平方米，发展光伏发电产业，总装机容量51千瓦，预计2019年村级集体经济收入共计2.4万元。截至目前，兴宁区共有21个村通过房屋、铺面、场地出租或自主开发等，2019年实现村级集体经济增收711.12万元，占收入的74.6%。

　　强化村企联结，完善合作经济

　　统筹各级涉农资金，建立村集体和企业利益联结机制，以资金委托经营、村集体资产折价入股或投资建设固定资产入股的方式，持续完善“委托经营”“投资入股”等合作经营模式，并按照比例分红提升村级集体经济收入。目前兴宁区有15个村(社区)累计投资1400余万元，以保本收益的方式，投资辖区龙头企业、专业合作社等10家公司委托经营，2019年村级集体经济共收益69余万元。如三塘镇福禄村、三塘村、六村村各出资30万元委托南宁市富源山地鸡养殖专业合作社经营，2019年获经营分红9万元。五塘镇坛棍村累计投入520万元，集中流转土地94亩，与广西华兴食品有限公司联合建立华兴坛棍肉鸭养殖基地，成立肉鸭养殖专业合作社，基地采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，村集体以投入资金和固定资产的方式进行委托经营分红，目前有60户贫困户参与项目分红，户均年增收600元。2019年上半年，养殖基地出栏肉鸭7万羽，坛棍村村级集体经济收益7万元。昆仑镇群星村、太昌村等7个村投入135.8万元，投资广西鹏硕农业科技发展有限公司进行委托经营，建设集种养殖、水产养殖、旅游休闲为一体的生态观光园。观光园项目总投资4000万元，集中流转土地600余亩，通过开展土地流转和提供就业岗位，流转那篷坡120余户村民土地，其中包括7户贫困户，吸纳8名建档立卡贫困户务工，每人每月增收1800元，同时带动120余户参与种养殖。通过入股分红的形式，引进龙头企业进驻发展，建强薄弱村集体经济基础，带动村级集体经济增收，实现村级集体经济“造血式”发展。