巴马县：谋篇布局大健康产业

　　巴马瑶族自治县具有丰富的生态旅游资源和长寿养生资源，被誉为“上天遗落人间的一块净土”。在自治区党委、政府的高度重视和支持下，巴马依托资源禀赋，创新观念，开拓进取，探索出一条颇具特色的大健康产业发展之路。

　　谋划产业发展蓝图

　　围绕“巴马长寿养生国际旅游区核心区”“全区大健康产业龙头基地”两大核心战略定位，巴马以“深圳巴马大健康合作特别试验区”为载体，谋划推动大健康产业发展。

　　着力建设大健康产业体系。巴马以健康食品、健康服务、健康科技为核心业态，重点发展天然饮用水、长寿食品、健康医养、精品体育、会议会展、生物科技、特色医药七大产业；加快推动旅游由单一景区景点的观光游向康养旅游转变，通过康养旅游推动大健康产业发展，提升长寿养生品牌影响力。

　　锁定发展目标。根据规划，巴马每年滚动实施10个健康产业重大项目，壮大产业整体实力，力争2020年，巴马大健康产业总产值达130亿元左右，形成百亿元产业，带动GDP增长60亿元；到2025年，力争大健康产业产值总规模再翻一番，达到300亿元左右，带动GDP增长150亿元，大健康产业的竞争力、影响力、渗透力和辐射力不断增强，与相关产业不断融合发展，成为巴马国民经济最重要的主导产业。

　　出台产业扶持政策

　　为加快推动大健康产业发展，巴马研究出台系列政策意见，将大健康产业纳入重点产业扶持范围，在市场准入、项目立项、土地供应、技术创新、税收等方面给予优惠。

　　该县已出台《巴马瑶族自治县支持外地企业变更企业注册地入驻巴马优惠政策》《巴马瑶族自治县加快培育“四上”企业工作方案》；抓紧研究出台《巴马瑶族自治县扶持企业资金管理办法》《巴马瑶族自治县推进工业企业转型升级的扶持奖励办法》《深圳巴马大健康合作特别试验区(巴马)优惠政策》等；研究设立巴马“大健康产业引导基金”，帮助解决产业发展中资金瓶颈问题。

　　当前，“深圳巴马大健康合作特别试验区”发展不断加快，已引进碧桂园集团、广西旅发投集团、深鹏旅游集团、太平洋建设集团、中国二十冶集团等一大批实力雄厚的企业和机构。为服务企业，巴马建立项目代办服务机制和项目服务专员制，为企业代办审批手续，在项目用地、立项审批环评等各方面为企业提供服务。制定《深圳巴马大健康合作特别试验区建设行动方案(2019-2021年)》，出台《巴马瑶族自治县发展总部经济优惠政策》《巴马瑶族自治县引进高层次和急需紧缺专业人才激励暂行规定》《巴马瑶族自治县产业扶贫企业建设项目以奖代补实施方案》《巴马瑶族自治县加快发展旅游产业扶持奖励办法(试行)》等系列政策，积极推进试验区建设。

　　打造特色产业品牌

　　巴马以“特色资源保护、特色项目开发、特色品牌打造、特色旅游扶贫、特色文化挖掘”为重点，打造了一批特色品牌，知名度和美誉度不断提升。

　　2016年，巴马成功创建广西特色旅游名县。受益于“创特”，巴马的特色景区、特色人文、特色县城、特色美食、特色商品、特色活动得到有效挖掘和提升。随后，巴马又成功举办国际定向越野、马拉松、徒步大赛等精品体育赛事和中国-东盟大健康产业国际论坛和巴马文旅产业论坛等，当前，巴马已成为中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛永久举办地。

　　巴马着力构建现代化大健康产业体系，推动低端产业向高端品牌化升级，推动结构单一化向立体化转变。“我们跳出传统产业演变路径，充分利用长寿和生态两大资源优势，构建资源节约、环境友好、三产融合、可持续发展的产业结构，促进‘三产’朝着大健康产业方向融合发展。”巴马瑶族自治区县相关人士介绍，2018年，巴马大健康产业企业有16个，工业总产值2.7亿多元，占全部工业总产值的29.3%。

　　经过多年努力，巴马先后荣获“广西优秀旅游县”“中国王牌旅游目的地”“中国王牌旅游景区”“中国十佳最美的小城”“中国县域旅游之星”“广西十佳休闲旅游目的地”“广西旅游标准化示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“中国十大富硒之乡”等称号。2018年，巴马接待国内游客653.81万人次，同比增长24.31%；接待入境旅游者4.039万人次，同比增长5.46%；国内旅游消费63.65亿元，同比增长37.11%，国际旅游(外汇)消费1981.6万美元，同比增长15.43%。