东兴市：“海边山”特色农业兴边境富边民

　　东兴市沿边沿海，素有“边海之城”的美誉。近年来，该市依托独特的地理优势，充分利用丰富的海洋渔业、山地林业等资源，探索“订单农业”发展模式，大力发展具有“海边山”特色的现代农业，助力边境地区脱贫攻坚。

　　立足本地资源，确定“5+2”特色产业。东兴市政府研究制定《2017-2020年东兴市“5+2”特色产业发展方案》，确定市级“5+2”特色产业为“柑橘、杂粮杂豆、香料、百香果、鱼、边贸、乡村旅游与休闲农业”，各村参照制定“3+1”村级特色产业目录表，形成了全市特色农业产业发展整体思路和重点发展方向，打造了东兴京岛海洋渔业(核心)示范区、广西肉桂(东兴桂)标准化示范区等4个自治区级示范区，以及3个县级、11个乡级和31个村级示范区。

　　同时，打造“海边山”特色农业品牌，发挥品牌带动效应，促进边境地区“订单农业”的发展，东兴市形成了占国际天然笨甲醛市场50%份额的“东兴肉桂”系列精深加工产品、列为广西海鸭蛋生产标准的“东缙荷塘海蛋鸭”以及“江平虾”为代表的海水养殖产品等“边海山”特色农业品牌。

　　东兴市还利用国家、自治区赋予的沿边开发开放政策特别是边境贸易政策，搭建边境贸易平台，建立完善市场体系及农产品现代流通体系，发展“订单农业+互助组”“订单农业+电子商务”“订单农业+落地加工”“订单农业+专业市场”“订单农业+金融”等模式发展订单农业。其中，“订单农业+金融”模式利用建设沿边金融综合改革试验区契机，引导金融机构创新对订单农业的信贷产品和服务方式，推进“边民贷”业务，为边民开办信用额度为2.4万元的“边民互市信用卡”，实行定点刷卡支付，惠及贫困户22户，贫困人口年均增收7500元以上。

　　东兴市以“订单农业”推动“海边山”特色农业发展，依托龙头企业的带动辐射作用，通过土地规模化、劳动力吸纳、订单式农产品购销以及“边境贸易+”等扶贫模式，促进贫困人员务工增收、创业致富，有力助推东兴市脱贫攻坚出成效。2018年底，东兴市成功摘掉4个贫困村帽子，2019年实现276户918人脱贫，贫困发生率从3.34%下降至0.0024%。

　　(谢芳 黄章富)