忻城县：近年来经济社会发展工作综述 秀美芝州展新颜

　　秀美芝州展新颜

　　——忻城县近年来经济社会发展工作综述

　　航拍红水河乐滩库区风光。

　　脱贫户(左)正在精心照看饲养的蚕虫。

　　欧洞乡众智百香果示范基地百香果喜获丰收。 交通基础设施日益完善。(特约摄影记者 蓝德龙 摄)

　　忻城名片之一的莫土司衙署。

　　易地扶贫搬迁群众在信荣达公司“扶贫车间”组装电子配件。(蓝春青 摄)

　　县城大景——和平桥一带。(特约摄影记者 蓝德龙 摄)

　　农户正在搬运收获的沃柑。(樊绍光 摄)

　　农业机械化稳步推进。(罗桂恒 摄)

　　地处桂中旱区的忻城县，逐步从贫困落后走向繁荣振兴，从偏远封闭走向开放前沿，从温饱不足走向全面小康，在众多领域实现了历史性跨越——

　　这里是率先实现屯屯通水泥路的国家级贫困县；

　　这里的“忻城易地搬迁拔穷根”工程获得“全国民生示范工程”奖；

　　这里植被生态质量优良，“山清水秀生态美”的金字招牌越擦越亮；

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　　几年来，忻城县委、县政府团结带领广大干部群众抢抓机遇，砥砺奋进，用好用足国家给予的优惠政策“大礼包”，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，闯出了一条后发赶超的奋进之路。

　　重拳出击决战贫困 合力攻坚实现脱贫

　　忻城是国家扶贫开发工作重点县，“十三五”期间，全县共有贫困村61个，2015年底，全县贫困发生率为21.52%，脱贫攻坚战任务十分繁重。近年来，忻城县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力打好一系列脱贫攻坚重点工作，确保如期实现脱贫摘帽目标。截至今年11月30日，全县已实现29819户112715人脱贫，56个村脱贫摘帽，贫困发生率降为0.57%。

　　打好“四大战役”，确保脱贫标准。一是打好义务教育保障战役。统筹资金，建设乡村标准化寄宿制学校。落实“两免一补”、农村义务教育营养改善政策。采取“双线四包”责任制劝返辍学学生，全县义务教育巩固达96.9%，无建档立卡贫困家庭子女辍学；二是打好基本医疗保障战役。全县建档立卡贫困户中符合参保条件的应参保人口111323人，医疗保险(含大病保险或同类型保险)参保率100%；三是打好住房安全保障战役。实施危房改造“兜底”政策，解决全县108927户农户住房保障问题，农户住房安全有保障比例为100%；四是打好饮水安全保障硬仗。扎实推进大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，108927户农户全部达到安全饮水要求，饮水安全达标率为100%。

　　狠抓三项工作，提高脱贫质量。一是狠抓易地扶贫搬迁工作。实施易地扶贫搬迁安置项目11个，完成5020户1.99万人贫困人口搬迁任务，同时，在安置点建设10个不同类型的“扶贫车间”和61个贫困村就业“扶贫车间”，促进搬迁群众稳定就业，稳定脱贫；二是狠抓村集体经济发展工作。实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，确保2020年贫困村村集体经济收入达5万元以上；三是狠抓粤桂扶贫协作工作。协调资金项目，深化基础设施建设、劳务、人才交流、产业等领域扶贫协作，提升扶贫协作成效。

　　做好特色产业文章 带动农民增收致富

　　在抓好传统产业的同时，把桑蚕、糯玉米、百香果、育肥牛、养羊、牧草和优质稻作为“5+2”特色产业来统筹推进，全力打造“山上有竹木花、草丛有鸡鹅鸭、地上有果桑粮、家中有猪牛羊”“四有”产业格局，使特色产业真正成为农民增收致富、农村经济增长、县域经济发展的重要基础产业。目前，全县通过产业发展稳定带动建档立卡贫困户20627户81373人实现脱贫摘帽。

　　此外，投入12224万元专项扶贫资金，扶持贫困户发展特色产业。对有能力在家“散养”肥牛的贫困户都给予养牛补助资金，每户最高达1万元；对无劳动能力、无基本养殖条件、外出务工、移民搬迁等4类贫困户，采取企业“代养”模式，每年每户实现分红4000元；种植百香果、糯玉米、牧草等贫困户，凡是符合政策的都给予每亩350-1250元补助。目前，全县“5+2”特色产业覆盖贫困户20950户，覆盖率达96.64%。

　　狠抓基础设施建设 改善群众生活条件

　　为改善群众生产、生活及交通条件，忻城县不断加强基础设施建设，一大批农村道路、农村饮水安全巩固提升、农村电网升级改造、公共服务体系等工程纷纷竣工投入使用。日前，该县基础设施项目建设进度位居全区第一。

　　2016年以来，该县投入资金3.1亿元对屯级道路进行改扩建，完成565条872公里的屯级道路建设，项目覆盖12个乡镇，受益群众达1.9万户7.77万人；2018年，全县1388个20户以上的自然屯全部通水泥硬化道路，实现乡乡通二级路、村村通水泥路、屯屯通水泥硬化路目标；2019年“新柳南高速”第二通道柳州经合山至南宁高速公路忻城段于5月16日在大塘镇动工建设，项目的建成将结束忻城县不通高速公路的历史。此外，贺巴高速公路来宾至都安(忻城段)项目前期工作正在开展中，预计2020年春节后可进场施工。

　　引来甘泉润民心。通过8次整合资金共计1.4亿元，实施农村饮水安全巩固提升工程和农村饮水安全巩固提升水柜加盖、消毒工程项目。目前，已完成351座水柜加盖建设任务，完成283座水柜消毒设备安装任务，工程完成率达100%。

　　推进文化旅游融合 促进县域经济发展

　　忻城县坚持“文旅融合、共促发展”新模式，以悠久的历史文化、文物古迹与独特的自然风光为依托，大力发展“一花一城、一果一河”文化旅游产业，不断提升“土司古城·浪漫忻城”旅游品牌，加快融入珠江—西江经济带、柳来河一体化，打造珠江—西江经济带重要节点旅游城市，促进经济平稳健康发展以及社会和谐稳定。

　　今年，全县游客接待量预计达604.5万人次，旅游总收入达54.8亿元。目前，全县共有旅游景点5个，旅行社4家，四星级酒店1家，三星级酒店4家。

　　莫土司衙署、薰衣草庄园、乐滩库区是忻城县三大“国字号”景区。目前，莫土司衙署是亚洲规模较大且保存相对完整的土司建筑群，该县将文化元素融入旅游景区建设、旅游活动开展和旅游商品开发，同时，通过开展丰富多彩的民俗文化活动，多角度展示忻城的独特魅力，让游客因花而来，为城而留，观河而悦，载果而归，带动全县经济社会高质量发展。

　　(整版图片除署名外均为资料图片)