蒙山县：做足“选、育、管、用”四篇文章 强化村“两委”“预备队”

　　2020年，蒙山县按照自治区《关于加强村级后备人才队伍建设的指导意见》的部署要求，通过制定《加强村级后备人才建设的若干措施》，放眼全县“选”、真心实意“育”、严格规范“管”、紧扣发展“用”，凝聚村级后备人才资源，夯实农村基层组织建设，提高基层党组织治理水平，为全面打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供人才基础。

　　做“活”征寻工作，放眼全县把村级后备人才选出来

　　发布公开储备村（社区）“两委”后备人才公告，面向全县广发“英雄帖”“征召令”。通过新闻媒体和微信、网络等渠道，发动社会各界和群众踊跃推荐身边的“德才兼备”优秀人才；组织9个工作组下沉镇村摸底，按照村干部职数1：1的比例重点寻访物色本土乡贤、致富能手；推动各县直单位推荐各领域、各条战线的杰出人才；依托蒙山商会、协会、民办企业等两新组织力量，引荐一批返乡创业干事人才。目前，共收集到村级后备人才推荐信息162份，建立村级“红色人才屋”，其中首批人才1971人，意向人才306人。

　　做“细”培养服务，真心实意把村级后备人才育起来

　　实施镇村干部“薪火计划”工程，延展后备人才培养空间。制定村“两委”干部与村后备力量“1+1”结对帮带机制，采取业务培训、试岗锻炼等方式，让后备力量尽快熟悉并掌握村务管理的工作方法，有针对性地引导后备力量参与基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、综治维稳等重点难点工作。开展镇级“候鸟培训”活动，定期选派一批发展成熟的后备人才到乡镇党委、县直涉农部门各股室跟班学习2个月，提升后备人才的综合素质和拓展工作视野。截至4月上旬，蒙山县9个乡镇均已启动第一轮“薪火计划”，试点18个村开展结对帮带，共安排54人到乡镇党委、涉农等部门跟班学习。

　　做“好”动态管理，严格规范把村级后备人才管过来

　　实行“动态储备管理”，建立“一人一档，一村一册、县乡有库”的管理制度。如实记录每名人选的基本情况、工作履历和党组织培养意见，重点将致富带头人、高校毕业生等列为培养对象，纳入数据库规范管理。建立《表现突出村级后备干部名册》《存在“昏庸懒散拖”问题村级后备干部名册》，通过“一议一考”，对后备人才进行一季度一评议，半年一考核，对后备人才发展潜力和主要不足作出评价，接受群众监督。把表现突出的后备人才作为各类评先评优和推选“两代表一委员”的优先推荐人选，对存在“昏庸懒散拖”问题的后备干部及时列入换届“黑榜”名单，形成优胜劣汰、动态调整机制。第一季度，全县共谈心谈话3362人次，清理调整履职不力的后备干部7人，推动形成村级后备人才能者上、庸者下的良好机制。

　　做“实”干事创业，紧扣发展把村级后备人才用好来

　　为后备人才开设实岗锻炼，搭建“成长舞台”，提高实际工作能力。开展“亮身份、做表率、树榜样”作风活动，每季度开展党群考评，对脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济等重点工作方面表现优异的后备人才进行公示，营造创先争优、干事创业环境，引导促进为群众办好事，助力村级集体经济发展。提高后备干部待遇，倡导村级后备干部担任各类协管员、专干等职务，在符合条件的情况下，实行基本报酬+绩效奖励+集体经济创收奖励的待遇构成机制，提升岗位吸引力。对德才兼备、实绩突出、群众公认，能够胜任的后备人才，经村级党组织推荐、乡镇党委审批等途径，直接任村党组织负责人或挂任副书记的5人， 将16名表现优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子当中，真正实现村级后备人才选得出、干得好、留得下的目标，为农村基层注入新动能。