昭平县：能人带头 抱团发展

　　近年来，昭平县以党建为引领，创新发展模式，吸引经济能人、龙头企业参与村集体经济，推动村级集体经济多渠道、多层次、多元化发展壮大，为全县打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴战略作贡献。

　　截至目前，该县159个行政村（社区）集体经济收入全部达3万元以上。其中，集体经济收入达到10万元以上的村有56个，实现了村村有项目、村村有收入。

　　A　能人领路　增收有望

　　“今年是第一次挂果，亩产1500公斤左右，预计明年可达3000公斤，按照每公斤4元的市场价格，产值超120万元。”5月19日，在昭平县樟木林镇三江村何屋屯百亩砂糖橘种植基地，工人们正在进行田间管理。这片果树苍翠欲滴，看着枝丫上已长出的黄豆般大小的果实，村支书杨守河兴奋之情溢于言表。

　　据悉，三江村集体果园是与来自桂林荔浦的经济能人韦芝学合作共建。经过前期周密准备，2018年春，他们将砂糖橘果苗种了下去。韦芝学负责苗木、技术、销售等，三江村负责提供土地、基础设施建设、用工等。

　　按照协议，村集体占股40%，第一年不参与分红。到明年收获季，去除成本，三江村能增加收入20万元左右。

　　2016年，该村被确定为昭平县扶持村级集体经济发展试点村，落实了250万元产业扶持资金。

　　发展产业不容易，亟须有能人站出来勇挑重担。第一位被“相中”的能人就是杨守河，他早年在广东打工，2014年放弃高薪返乡发展特色种植，组建了专业合作社，成为村里的致富带头人。

　　经过村两委的商议，三江村决定以“固投固报”的方式入股120万元，与一家公司合作发展食用菌种植和菌棒生产项目。2017年，菌棒厂已经能为本村提供菌棒，杨守河也当选为村支书。2018年，该村菌棒开始外销。

　　正是有这些能人的“领路”，三江村相继投入20万元发展光伏发电，投入110万元建设砂糖橘种植基地。去年，该村村集体经济收入超10万元，明年砂糖橘基地产生效益后，则有望突破30万元。

　　B　捆绑发展　多方共赢

　　“上级对发展壮大村级集体经济有扶持政策，但村一级对产业发展自我选择、自我把握、自我经营的风险能力欠缺。因此，我们积极探索因地制宜、因村制宜的发展模式，充分利用政策，不断壮大村级集体经济。”昭平县委书记刘飞国告诉记者。

　　除了“捆绑”能人，昭平县鼓励和引导村集体经济组织与龙头企业合作，与企业捆绑发展，广西将军峰茶业集团就是这些企业中的一员。

　　5月21日，在将军峰集团下属的昭平县马圣有机茶基地里，茶农穿梭在碧绿的茶树间采茶，一派忙碌的场景。“这个季节主要生产夏茶，以红茶为主。”集团董事长陈法良告诉记者。

　　据介绍，2018年，该集团利用广东肇庆鼎湖区的结对帮扶资金3030万元发展农业生产基地和商业投资项目建设，并与县内43个贫困村签订项目合作开发协议。有了这笔资金，该集团收购重组一批优质茶基地和茶叶加工厂，发展特色农业种植，使集团基地面积达到2000亩，每年茶叶产能达200吨，还有猕猴桃种植基地近1000亩。

　　“我们采取‘固投固报’的方式，相当于每一个贫困村投入70万元，与集团进行产业合作开发，每个村集体每年获得分红收入3.5万元。”陈法良说。

　　目前，昭平县与村级集体经济捆绑发展的龙头企业有6家，涉及126个村，惠及农户1050户3200多人，每年为村集体经济收入贡献506万元，初步实现“农户增收、公司发展、村集体获益”的三赢目标。

　　C　多种模式　各显神通

　　据介绍，为了确保村级集体经济收入稳增长，昭平县还创新各种合作模式，灵活运用各村现有及闲置乃至荒废的集体资产，如集体山林、土地、闲置学校、旧办公楼等，通过出租、入股、村级再开发利用等方式，将资源与集体经济捆绑发展，成功“变废为宝”。

　　该县昭平镇江口村有闲置的村级集体田地25亩，这两年，该村利用这块土地发展桑葚种植、生态鱼养殖等，通过自主经营和租赁经营的方式，加大资源开发力度，让闲置的资源“变废为宝”。去年，该村仅通过这些项目就实现村级集体经济增收9.3万元。

　　各村的资源不同，贫困群众的需求也不同。在壮大村集体经济的过程中，该县各贫困村各显神通，充分发挥村级集体经济组织的中枢作用，积极打造“党群服务+扶贫车间”产业扶贫新模式。

　　该县利用10个乡镇的扶贫搬迁点门面资源，整合村级项目资金与国企合作，共同打造“扶贫车间”，通过党员干部积极协调动员，落实安排安置点贫困户和当地群众就近到扶贫车间务工，形成“企业可发展、集体有收益、群众能致富”的抱团发展模式。

　　目前，昭平县已在10个易地扶贫安置点打造10个扶贫车间，每年可为41个村增加集体经济收入205万元，解决180多户贫困户就业问题。