平桂区：发放 “项目大礼包”推进 村级集体经济发展速写

　　“立头村村集体农民超市经过多轮激烈的招标，最终以年租金人民币9.8万元的价格被个体户刘业华成功竞拍，并已签订了为期15年的《租赁合同》。农民超市年租赁权竞标价为每年9.8万元，这大大增加了村集体经济收入。”望高镇立头村党支部书记袁建章激动地说道。望高镇立头村位于望高镇东南部，由于立头村当地山多田少，资源贫乏，村集体经济非常薄弱，2020年之前，村集体经济收入来源仅依靠零散的租金1万多元。

　　今年以来，为有效破解部分产业发展难、资产盘活难的集体经济薄弱村增收问题。整合资源、下放项目，正逐渐成为平桂区村集体经济薄弱村发展的“造血干细胞”，进一步增强村级党组织决胜脱贫攻坚，激活村级组织的“造血”功能。

　　试点先行，探索项目下放路径。平桂区在探索实施项目资源下沉工作试点的基础上，进一步吃透村级集体建设资金项目管理政策规定，重点研究破解项目的立项、设计、财评、招标、监督与施工单位等环节，逐步细化完善项目下放有关事项，让更多村集体能够甩开膀子大胆创业。结合立头村特殊的区位优势，大胆实践建设农民超市，协调100多万元工程项目农民超市下放由立头村组织实施。

　　抓实监管，保障项目发展质量。为进一步提高村级集体经济项目下放质量，平桂区充分发挥村党组织政治功能和组织优势，引导村“两委”干部主动承接下放项目，积极与设计公司、预算公司、施工队沟通、及时跟进项目实施进度。村“两委”干部成为推动农民超市建设的主导力量，具体负责组织实施，明确由镇党委政府监督项目质量，村“两委”负责项目具体实施的建设方案，真正发挥了村“两委”在发展壮大村集体经济过程中应有的作用，统筹各项资源，以增强村级集体经济组织的实力。

　　项目带动，群众就业稳定增收。立头村“农民超市”项目于2019年10月开工建设，建筑总面积967.5平方米。该项目于2020年4月公开竞标村集体“农民超市”经营权，最终成功出让超市承包经营权，为村集体经济带来9.8万元的收入。同时，为进一步助力脱贫攻坚、助推乡村振兴，在实现利益最大化的前提下，村委可在农民超市设立2个扶贫商品专区，展销当地特色农产品。优先聘请建档立卡贫困户劳动力在农民超市实现就近就业，带领更多贫困户尽早脱贫致富。以发展“电商+村集体+农户”的直采直销模式，带动解决特色农产品销路问题，促进村集体经济发展长效机制建设与脱贫攻坚工作有机结合，实现“摘穷帽” 与“稳发展”共赢。

　　据悉，贺州市平桂区共整合项目205个，合计投资11722.85万元。其中，去年下放126个项目，总投资8698.7万元，增加村级集体收入93.88余万元。今年，平桂区又全面启动新一轮项目资源下放工作，第一批下放项目资金的投资总额达3024.15万元，预计带动村级集体经济增收50.15万元，确保基层党组织凝聚群众有力量、发展经济有抓手。