都安县：“贷牛还牛”生财 “贫中之贫”致富

　　50岁的苏建坤近几年牛运亨通，发了牛财。一家人不仅脱贫了，还成为村里的养牛大户，日子越过越红火。

　　6月8日下午，记者走进都安瑶族自治县地苏镇镇兴村上苏屯苏建坤家的牛棚里，只见22头牛存放于栏中，或低头吃料，或仰头叫唤。“今年已经卖了6头，得了8.5万元，纯利最少3万元。”苏建坤说，“按照现在的长势，下半年还能卖8头。”

　　苏建坤和妻子陆飞琴养育4个儿女，其中大儿女身患疾病，还要赡养80多岁的父亲，以前一家人日子过得紧巴巴的，2015年底精准识别为贫困户。

　　苏建坤一家翻身发牛财，源于都安实施“贷牛还牛”产业扶贫。都安是广西的“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”地区，群众缺乏产业支撑和致富技术是根本原因。该县科学论证后，设计了“政府、企业、保险、农户”四位一体协同推进“贷牛还牛”扶贫产业，形成闭环产业链，送给群众一门致富技术。

　　2016年，地苏镇帮扶干部韦荣伟上门动员苏建坤一家养牛，他犹豫不决。韦荣伟不厌其烦地动员：“老哥，你有什么担心说出来，我帮你参谋参谋。”

　　“一头牛仔四五千元，难买啊。”苏建坤说。韦荣伟向他解读“贷牛还牛”政策：通过小额扶贫贷款资金扶持，每个贫困户每年可免费从企业“贷”一头牛犊，养大后再“还”给企业时，扣除牛犊成本，多余的部分是自己的收入。

　　牛犊有了，苏建坤担心养不大。他说，乡亲们耙田犁地用的是黄牛，两三年才二三百公斤，养牛犊难赚钱。苏建坤的担心是因为不了解政策，县里引进的龙头企业在镇兴村建成大都华牛场，牛场里的鲁西黄牛、西门塔尔、安格斯等品种公牛重达1250公斤。培育出的牛犊，农户饲养10-12个月，能长到500公斤左右。

　　苏建坤还怕牛养大后卖不掉，这也是多余的。按照产业设计，肉牛达到出栏标准后，企业按市场定价从贫困户手中回购，如果市场价格低于40元/公斤，则按保底20元/公斤收购，差价由政府补贴。

　　苏建坤和妻子一算，一头牛保底能卖一万元左右，亏不了。“来一头试试。”他们最后下了决心。再一合计，养一头也赚不多，还搭上一个劳动力，不划算。养一头是养，养多一头也是养，他们筹钱又买了两头。2016年底，3头牛进栏，承载着一家人脱贫致富的希望。

　　此后，他们小心地伺候着这3头牛，天天割草喂料，牛一旦出现异常，急忙去找技术人员。功夫不负有心人，2017年，3头牛长大了，留一头做种牛，卖掉2头。陆飞琴激动不已：“卖了2.3万元，从来都没有得过这么多钱。”

　　扩大牛棚、多种牧草、多养几头，这次再也不用动员，他们铆足了劲，大干一场。原来种玉米的地，都改种牧草和甘蔗，买牛犊的钱不够，就帮别的贫困户代养。2019年，一共卖出7头牛，收入11万元，一家人的人均纯收入6380多元，比2015年多了3800多元。

　　苏建坤一家，只是都安众多发牛财贫困群众的缩影。目前该县“贷牛还牛”项目发放牛犊2.5万头，覆盖贫困户2.27万余户8.86万多人，带动全县肉牛发展到近15万头。

　　“一头牛”不仅让贫困户受益，还提升了都安的产业水平——

　　养牛、种饲相结合提升第一产业。都安在实施“贷牛还牛”的同时，推行“粮改饲”，构筑“以养带种、以种促养、种养结合、又种又养”的良性循环。目前已建成牧草等饲料基地7.6万亩，每亩比传统玉米种植增收1600元以上。

　　屠宰、加工、冷链三衔接提升第二产业。都安扶持龙头企业投资3亿元，建设西南冷链仓储物流中心和牛羊屠宰加工厂，将屠宰、加工、冷链三环节无缝衔接。特别适合引进流水线对牛进行精加工，实现“一头牛变两头牛”的价值升级。

　　通过品牌打造、培育电商、延伸市场等措施，提升第三产业。当前，都安正在推进“瑶山牛”“三品一标”认证工作；建立河池市电子商务公共服务中心，已有9家电商企业入驻，建成108个电商物流配送站。