“没有你们纪委干部的大力帮扶,就没有我脱贫后的幸福生活啊!”南丹县八圩瑶族乡汉度村建档立卡贫困户裴红飞洒满热泪对该县纪检监察干部吴洁如是说。
决战决胜脱贫攻坚是全面建成小康社会的前提,是以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的庄严承诺。南丹县纪委监委立足“监督的再监督、检查的再检查”职能定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“六坚持六到位”为工作抓手,持续巩固脱贫攻坚成果。
坚持以上率下,责任落实到位,以贯彻执行持续巩固脱贫成果。县纪委监委班子带头深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在县纪委常委会上组织学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示精神,通过召开纪委监委班子专题民主生活会,对班子集体、个人贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况进行了深刻的自我剖析。并组织综合督导组,对全县11个乡镇和县直扶贫责任部门开展学习贯彻落实情况进行督导。各派驻(出)机构对驻在部门和综合监督部门的学习贯彻情况进行跟踪式监督检查。
坚持靠前监督,从严要求到位,以执纪问责持续巩固脱贫成果。将脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的重要内容,县纪委监委成立综合督导组,对全县11个乡镇和县直21个牵头整改部门巡视整改工作进行综合督导。实行清单式管理,研究制定《脱贫攻坚“十项重点监督”行动实施方案》,各乡镇纪委、各派驻纪检监察组对本乡镇和驻在部门的巡视整改工作进行全程跟踪监督。加强对扶贫政策落实和资金、项目监管的监督检查,及时排查并主动移交问题线索。截止目前,11个派驻纪检监察组共开展监督检查27次,检查扶贫项目14个,移送问题线索6条。
坚持高压态势,红线意识到位,以优良作风持续巩固脱贫成果。针对扶贫领域形式主义和官僚主义问题,结合《南丹县脱贫攻坚奖惩办法(2020年修订)》和《南丹县2020年八项攻坚工作授旗亮牌制度》,由县纪委监委牵头,联合县脱贫攻坚指挥部组织保障组、县委和政府督查室、县委督查大组的力量,围绕全县当前脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败等现象开展精准监督,督促推动各级各部门把脱贫攻坚工作重心落在“户”上精准施策,推动中央、自治区、河池市脱贫攻坚决策部署在南丹不折不扣落地落实。截至目前,南丹县纪委监委共开展扶贫领域形式主义和官僚主义专项督查10次,监督检查覆盖全县脱贫攻坚80个项目2213.35万元,收到扶贫领域问题线索20条,立案审查扶贫领域形式主义、官僚主义问题51个,党纪政务处分47人,通报扶贫领域腐败和作风问题典型案件9起10人。
坚持去存遏增,梳理排查到位,以四种形态持续巩固脱贫成果。认真梳理排查近年来脱贫攻坚各类大督查、明察暗访发现的问题和信访举报、巡察督查中发现的扶贫领域突出问题,建立问题清单,采取集体约谈和个别约谈相结合的方式,分乡镇、分部门、分层级、分类型对相关责任单位和帮扶干部进行约谈,压紧压实脱贫攻坚主体责任、监督责任和监管责任。截至目前,县纪委监委对全县扶贫领域苗头性、倾向性问题,开展集体约谈322人(次),个别约谈36人(次)。
坚持创新举措,任务落实到位,以专项治理持续巩固脱贫成果。一是持续深化专项治理“6+2”工作机制,制定下发《2020年全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,召开工作例会1次、联席会议2次、约谈会1次。严格执行“一月一报告”制度,每月精准及时报送专项治理各项数据。二是坚持每周案件分析例会制度,加大案件分析研判,及时调整查办案件工作部署,督促和指导乡镇纪委、各派驻纪检监察组的案件查办工作,4月31日,对案件查办工作滞后的3个乡镇纪委书记进行提醒谈话。三是创新方式方法,开展脱贫攻坚“十项重点监督”行动,重点围绕“两不愁、三保障”和饮水安全“四大战役”开展监督。截止目前,已对县教育局、民政局、住建局、水利局、扶贫办等5个重点部门开展监督检查,对里湖、八圩2个瑶族乡的饮水工程进行实地抽查核验。对全县11个乡镇住房安全、拆旧复垦工作进行现场督导。四是深入开展“抓系统、系统抓”。督促全县24个扶贫责任部门健全建立项目、资金清单,定期对扶贫项目立项、建设、验收以及资金管理、拨付等各个环节监督检查。截至今年5月底,全县12个责任部门共核验52个项目17226.673万元,发现问题6个,移送线索2条,立案审查6件。五是建立健全“驻点乡镇重点督导”机制。县纪委监委班子成员对八圩、里湖2个瑶族乡实行“重点督导”,县纪委书记、县监委主任亲自督导八圩瑶族乡利乐村。利用周末扶贫日的契机,县纪委监委班子成员带队对里湖、八圩2个瑶族乡脱贫攻坚工作进行全面督导。截止目前,县纪委监委班子成员开展蹲点督导75次,发现问题线索5条,督导整改问题15个。
坚持重点突破,以点带面到位,以群众监督持续巩固脱贫成果。县纪委监委重点聚焦全县扶贫责任部门扶贫项目,进一步强化“三盯”“三公开”,对全县公租房、改厨改厕项目资金进行了全面排查,目前共发现问题线索2条,转立案6件。同时,对全县所有扶贫项目建设情况和民生资金发放情况进行统计摸底和分门别类,编印《南丹县扶贫项目建设、民生资金发放情况统计汇编》,发放到县四班领导手中,尝试“新闻媒体+监督”模式,在《锡都南丹》、南丹电视台、南丹纪检监察网和廉政宣传长廊公开。并在“两查询、三公开”基础上,将扶贫项建设情况和民生资金发放情况公示到乡镇、村屯,全面接受群众监督,切实保障民生,不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
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