德保县：党群致富共同体激活集体经济

　　7月12日，在德保县龙光乡辣椒种植基地，农户忙着采摘、称重、装车，“在缺水、少地的情况下，我们发展了桑蚕、甘蔗、柑橘、指天椒、西瓜等特色产业共1.28万亩，今年上半年实现村集体经济收入75.61万元，这得益于覆盖19个行政村的党群致富共同体。”德保县龙光乡乡长凌海涛说。

　　2018年以来，德保按每个村建设一个产业基地、结对一个党支部、引进或创办一个企业（合作社）、培育一批致富带头人、带动一方贫困户的思路，以“党组织+经营主体+产业基地+群众”的方式，把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，打造党群致富共同体。目前，该县共成立党群致富共同体139个，其中有1000多名党员加盟共同体。

　　在巩固和发展村集体经济过程中，党群致富共同体发挥基层党组织战斗堡垒作用，由党支部参与决策、带头执行、有效监督，组织党员、群众、农业经营主体统一发展规划、统一技术培训、统一物资调剂、统一组织销售，形成以党建工作为引领，党群合作为基础，市场需求为导向，产业兴旺为重点的集体经济发展格局。今年上半年，全县有86个村集体经济收入超5万元，其中2个村集体经济收入超50万元。

　　足荣镇百农村有花生、油茶产业基础，但初级农产品的效益一直不高。该村第一书记梁祖城依托党群致富共同体创办村集体微型榨油车间，打造“百农香”系列产品。“去年我家种的花生都卖给村里的榨油车间，收益提高了三四倍。”村民农从相说，他今年扩大了花生的种植规模。

　　微型榨油车间通过资金入股、劳务输出、土地流转等多种形式与农户建立利益联结机制，激发群众干事创业积极性，辐射带动周边村屯群众发展花生、油茶等特色产业160亩，带动全村197户745名贫困群众发展特色产业，为“百农香”产品源源不断提供优质原料。梁祖城顺势开通农产品“双线”销售模式，线上与电商合作在新媒体平台推广，线下把百农村特产直销店开到了县城。今年一季度，全村集体经济收入达14万元。

　　党群致富共同体指导行政村建立投资经营分析评价体系，完善利益联结、分配机制，引导基层干部与党员群众开展技术互助、信息互享、资金互融、销售互带活动，支持致富带头人创办农业服务队、运输公司、劳务中介公司等服务实体，鼓励村集体通过自主开发、合资合作、投资入股等方式发展新项目、培育新产业，以消费者需求为导向应对市场变化。目前，在党群致富共同体带动下，全县整合资源推进农业供给侧改革，建设135个种养产业基地，开发209个租赁、资产、联营村集体项目，打造159个扶贫产业园。

　　为推动品牌农业、订单农业、生态农业高质量发展，该县党群致富共同体组织建立由督导团队、专管团队、服务团队组成的村集体项目“管家”，确保项目管理前期有研判、中期有督导、全程有服务，为实现“产业兴、集体强、群众富”的目标作贡献。截至去年底，该县贫困发生率由2015年的21%降至1.22%，全县近10万人口脱贫，顺利实现整县脱贫摘帽目标。